问题：当前，一些地区和部门涉企行政执法中仍存在检查事项过多、频次过高、程序不规范、裁量标准不统一等问题，增加了企业负担。部分行政规范性文件未能及时与新出台的法律政策衔接，个别招商引资协议履行不畅，影响了市场主体的预期稳定。 原因：从客观上看，随着新业态、新场景不断涌现，监管需求增加，执法边界和尺度需继续细化统一；从机制上看，行政检查事项分散在多个部门，信息共享不足，易导致“多头检查、重复检查”；从法治供给看，部分制度规则需通过立法、清理和合法性审查及时更新，确保与上位法一致并适应发展需求；从执行层面看，招商承诺和涉企政策兑现涉及多部门协同、资金安排和流程优化，执行链条较长，容易出现堵点。 影响：针对这些问题，安徽以规范涉企行政执法为突破口推进系统治理。数据显示，2025年专项行动中，全省抽查核查行政执法案件近13万件，纠正违规执法6378件，排查问题线索878条，为企业挽回损失2230余万元。这些纠偏举措不仅及时制止了不规范执法行为，还通过以案促改推动执法标准更清晰、程序更规范。同时，法治供给持续加强：全年提请审议省级地方性法规15件、政府规章6件，完成省政府重大决策合法性审查644件，提出审查意见890条，从源头减少政策风险。此外，通过建立常态化清理机制，全年清理省政府行政规范性文件152件，提升了制度体系的稳定性和可预期性。 对策：安徽以“少打扰、强监管、重服务”为导向，推动执法方式和治理工具升级。在行政检查领域，省级层面将35个部门的416项检查事项整合为75个联查场景，建成全省统一的行政检查管理系统，推行“无码不入企、入企必亮码”模式，实现检查行为可追溯、可监督。改革成效显著：全省行政检查次数减少8.14万次，企业迎检成本大幅降低。为强化政府诚信，建成招商引资合同协议履约监管系统，推动兑现或履行协议1901件，涉及资金23.05亿元。此外，新增“免申即享”政策2959条、“即申即享”政策891条，推动惠企政策精准直达企业。在便民利企上，加快“无证明城市”建设，梳理证明事项4.7万项，其中3.9万项实现免提交，进一步降低制度性交易成本。 前景：规范涉企执法与立法供给、文件清理、检查改革、履约监管和数字化支撑相互衔接，正形成“事前规则完备、事中监管精准、事后救济有力”的闭环。下一步，随着联查场景扩展、执法裁量基准细化、跨部门数据共享深化，以及涉企问题线索处置机制强化，涉企执法的规范性和透明度将增强。结合新兴产业发展需求，地方立法和规章制定将更注重稳定预期与鼓励创新，营造更加公平、可预期的制度环境。
优化营商环境的关键在于以法治稳定预期、以规范提升效率。纠正违规执法、减少检查频次、推进政策直达和履约监管，本质上是让权力运行更透明、治理更精准。只有将“可监督、可追溯、可预期”落实到制度与执行中，才能更好激发市场主体活力，为高质量发展夯实法治基础。