邯郸推行企业创新积分制打通数据壁垒,让科创“软实力”转化为融资硬支撑

长期以来,科技型企业,尤其是初创期和成长期企业,普遍面临融资难、融资贵的问题。许多企业研发能力强、创新潜力大,但由于缺少土地、厂房等传统抵押物,难以从银行获得贷款支持。另一方面,金融机构对科技企业的创新能力和成长前景缺少成熟的评估工具,信息不对称使不少优质科创企业的融资需求难以及时匹配,成为制约科技创新与产业融合发展的重要瓶颈。邯郸市抓住这个关键痛点,把科技金融作为推动科技创新与产业发展深度融合的突破口。2024年4月,邯郸全省率先推行企业创新积分制,打通科技、税务等部门的数据壁垒。通过建立覆盖技术创新、成长经营、人才资质等维度的量化评价体系,为企业创新能力形成更清晰的“画像”,推动无形资产实现可量化、可比较。该机制为金融机构提供了相对可靠的参考,使银行能够更准确评估企业成长潜力与风险水平。 在此基础上,邯郸搭建企业创新积分信息服务平台,引导金融机构将积分结果应用到信贷决策中。多家银行相继推出“创新积分贷”“冀科数智贷”等专项信贷产品,对积分排名靠前的企业在利率、授信额度、贷款期限各上实行差异化支持,让企业的创新实力更直接转化为融资优势。部分企业实现了较短时间内获得数百万元无抵押贷款。永年区冀骄金属制品有限公司等多家国家高新技术企业因此获得及时资金支持,加快了新产品研发进度。 融资创新的作用不止于贷款。2025年10月,邯郸推出河北省首个基于企业创新积分的科技保险产品“冀科积分保”,将积分评价与保险费率直接关联。产品覆盖研发费用、设备损坏、科研人员人身风险等多个上,创新积分越高,企业可获得的保费补贴和保障力度越大,保费最高可优惠40%。这一做法从风险管理入手,更降低企业创新试错成本。曲周晨光生物集团等制造业单项冠军企业通过该机制,缓解了新技术、新产品研发中的风险压力。 数据显示了这一体系的落地效果。截至目前,邯郸已向积分排名靠前的636家企业投放贷款842亿元,金融资源持续流向创新潜力更突出的企业。2025年底,邯郸入选科技部创新积分制“揭榜挂帅”试点,成为河北省唯一入选的设区市,获得国家层面的认可。

当创新要素能够像有形资产一样形成信用价值,科技与金融的深度融合就会释放更多空间;邯郸的实践表明,破解科创企业融资难题,既需要资金支持,也离不开制度设计与工具创新。以更市场化、可量化的方式激活创新动能,为各地推动新质生产力发展提供了可参考的路径——在高质量发展进程中,制度供给的创新往往能带来更持久的动力。