当前我国经济发展面临复杂多变的内外部环境，既要应对当前增长压力，又要推动结构优化升级。
在此背景下，财政部近日明确表示，2026年将继续实施更加积极的财政政策，充分发挥财政在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的重要作用。
财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上介绍，2025年积极财政政策已取得显著成效。
财政部门加大逆周期调节力度，增加了赤字和政府债券规模，发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持"两重""两新"建设，从供需两端激发消费潜力。
同时坚持防风险与促发展并重，持续加强民生保障，为经济在压力中实现稳中有进提供了重要支撑。
2026年财政工作的总体考虑可概括为四个方面。
首先是"总量增加"。
财政部门将扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。
2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度"只增不减"、重点领域保障"只强不弱"。
这一安排充分考虑到当前经济形势的复杂性，通过稳定的财政支持为经济增长提供有力保障。
其次是"结构更优"。
财政部门将持续优化支出结构，确保资金用在紧要处。
这体现在积极运用零基预算理念，大力压减低效无效支出，把更多财政资金用在提振消费、"投资于人"、民生保障等方面，多渠道增加居民收入。
这种结构优化既着眼于当下需求，也为长期发展蓄势。
再次是"效益更好"。
财政部门将着力提高资金使用效益，确保每一分钱都能产生应有的效益。
2026年将继续安排超长期特别国债，用于"两重"建设和"两新"工作，完善专项债券项目负面清单管理，加强财政金融协同，探索创新政策工具，放大公共资金的带动作用和政策的外溢效应。
最后是"动能更强"。
这要求深化财税重点领域改革，进一步激发经济的内生活力。
财政部门将优化转移支付结构，增强地方自主财力和统筹能力，提高转移支付资金效能，充分调动各地发展的积极性。
为进一步推动扩大内需，财政金融促内需一揽子政策陆续发布。
在中小微企业支持方面，财政部门推出贷款贴息政策，重点对新能源汽车、工业机器人、医疗装备、移动通信设备等14个重点产业链及上下游产业，以及生产性服务领域、农林牧副渔等领域企业贷款予以贴息，贴息为贷款总额的1.5个百分点，最长贴息期2年，单户贷款额度上限为5000万元。
民间投资专项担保计划主要为中小微民营企业贷款提供担保，符合条件的中小微民营企业在生产经营活动中需要的中长期贷款均可获得支持，单家企业可享受担保的贷款额度为2000万元。
这一举措有助于降低民营企业融资成本，激发民间投资活力。
设备更新贷款贴息政策扩大了现有政策的贴息范围，将与设备更新相关的固定资产贷款，以及科技创新类贷款纳入贴息范围，相关企业可享受贷款总额的1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持。
在服务业和消费领域，财政部门将服务业经营主体贷款额度由100万元提高到1000万元，贴息1个百分点，一家企业最多可享受贴息10万元。
同时将惠及的消费领域增加到11类。
个人消费贷款贴息政策覆盖面也进一步扩大，居民使用个人消费贷款用于消费均可享受1个百分点的贴息，并将信用卡账单分期业务纳入贴息支持范围。
此外，中央财政还专门安排风险分担资金，与央行现有政策协同，为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持，通过分担市场上的部分信用风险，帮助企业降低融资门槛。
财税政策对科技创新的支持力度也在持续加大。
2025年，中央本级科技支出增长了10%。
财政部门综合运用资金支持、税收优惠、财政金融、政府采购等一系列政策工具，支持科技创新和产业创新融合发展，为经济的高质量发展提供创新动力。
在高质量发展新征程上，财政政策正从"大水漫灌"转向"精准灌溉"，从"规模扩张"转向"质效并重"。
这种转变既体现了宏观调控的成熟与自信，也折射出国家治理能力的现代化升级。
随着政策效能持续释放，中国经济的韧性活力和内生动力将得到进一步激发，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实财政保障。