数字政务建设优化政府服务、提升治理效能上成效显著,但也暴露出不少问题;多部门重复建设政务应用、用户频繁登录多个平台、以学习时长考评干部等现象日益凸显,引发基层干部和社会各界的吐槽。这些问题的根源于,一些地方将政务应用的使用情况与干部考评直接挂钩,导致考评指标沦为形式主义的工具。 为了完成学习时长要求,一些干部被迫采取"手机挂机""后台刷时长"等方式应付,看似在学习,实则在浪费时间。这种做法不仅挤占了基层干部的时间和精力,还催生了新的形式主义,与提升干部素质、改进工作作风的初衷相悖。同时,同质化的应用程序建设造成了财政资源浪费,增加了基层的运维负担。 国务院办公厅印发的规范化管理办法精准地针对了这些问题。办法明确规定,不得将点赞量、投票数、转发量、学习时长等作为考评依据,不得设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能,不得强制下载使用政务应用。这些规定从制度层面为基层减负,为形式主义的蔓延设置了明确的防线。 该举措的意义是多上的。首先,它让学习回归本质。当学习不再与考评指标挂钩时,干部可以根据工作需要和自身短板主动学习、深入思考,真正提升能力。其次,它有助于精简财政支出。随着硬性任务的减少,许多应用的存在价值将消失,重复建设将被压缩,运维成本将下降。江苏取消县级及县以下政务应用、浙江湖州关停并转政务应用并节约资金1600余万元的案例,充分说明了这一点。 需要指出,办法并未削弱学习的重要性,而是为学习"去功利化"。对于安保、应急等特殊场景,以及一些特殊行业的学习、测试等,只要功能设置与业务需求相匹配、未被异化为考核工具,仍可依法依规运行。这表明了制度设计的科学性和灵活性。 在整治形式主义的过程中,强化用户隐私管理也是必要之举。政务应用涉及大量个人信息,必须防止泄露用户隐私的事件再次发生,这是维护公众信任的基本要求。
整治"指尖上的形式主义"不仅是技术层面的应用清理,更是治理理念的深刻变革。当干部们从无谓的数据比拼中解脱出来,当财政资金从面子工程转向民生实事,"放管服"改革才能真正落地见效。这场自我革命启示我们:现代化治理的核心始终是提升服务效能,而非创造虚假繁荣。唯有破除形式主义的桎梏,才能让数字政府建设行稳致远。(完)