2018年,菜子田煤矿因为历史上开采环保措施不到位,还有后来经营不好,就停了工。矿井的废水一直流出来,把周围的水弄得铁和锰含量都超标了,对当地的生态坏了不少。那时候煤矿企业已经进入破产程序了,没钱也没人能修了。兴仁市人民检察院给黔西南中院告了菜子田煤矿生态环境损害赔偿案。这时候黔西南中院想到了一个办法:先让环境好起来再说别的。 受理了这个案子后,黔西南中院觉得不能只是判了就行,得真把环境修好了。他们去现场看了看,发现破产企业还留下了点钱,也开始修了点零碎的工程。于是在2025年7月到11月间,他们三次把兴仁市人民检察院、破产管理人还有施工单位叫来一起商量。 大家商量出来个好主意:不一次性要钱,而是要一个“限期修好+拿钱担保”的方案。按照协议,被告得在规定时间内修好专业鉴定报告里说的所有工程,还得留足钱当保证。要是没按时间修好怎么办?协议也说了怎么办:要是违约了就代替他做。还有兴仁市人民检察院全程盯着修得怎么样。 这个设计不仅把破产企业剩下的钱和修工程的能力盘活了,还定下了标准和时间。这就把司法裁判和行政监管连在了一起,保证修复工作不会因为企业破产就没人管了。 这个案子办完之后2025年8月18日那天,黔西南中院联合州检察院、州生态环境局还有另外四家单位在菜子田煤矿挂了个牌子叫“生态环境修复基地”。这个基地不光是执行案子的地方还是个展示成果、宣传法治的大平台。它标志着司法工作从只管案子向治理增效转变了。 基地挂牌后法官们就去现场看进度、督导工作,确保判决有效落实到最后一步。 这起案子的处理其实是黔西南州两级法院保护环境的一个缩影。最近几年他们通过审理非法开采萤石矿等案件惩处了破坏矿产资源的人。 还有探索“生态司法+碳汇”这些新补偿机制给企业履行责任多了条路。 他们保护的范围也从自然生态扩大到了历史文化遗产和生物多样性领域——在晴隆县二十四道拐抗战公路设了司法保护基地保护红色记忆;还发布了古树名木和珍稀植物的保护令把关口前移到事前预防上来了。 从督促矿山修复到守护抗战文物、古树名木和生物群落都表明新时代的生态司法保护正在从单裁判转向多元共治、从补救转向全程防护、从个案公正转向系统治理呢! 通过秉持“修复优先”理念创新责任履行方式深化部门协同联动司法力量正在以最严格的制度守护和最严密的法治智慧为筑牢区域生态安全屏障、助推经济社会高质量发展贡献力量!这条创新路径对于全国处理类似复杂环境治理难题都很有参考价值呢!