问题——随着我国综合交通网络不断完善,群众对交通服务的需求已从“走得了”转向“走得好”。
一方面,节假日和热门目的地客流集中,换乘衔接不顺、服务供给不均等问题易被放大;另一方面,新能源车辆快速增长带来充电高峰压力,高速公路服务区的厕位结构、无障碍设施、停车休息等细节,也直接影响公众体验;同时,乡村全面振兴进入纵深推进阶段,农村公路在养护管理、运营服务、物流末端衔接等方面仍需持续加力。
原因——交通出行呈现多样化、品质化趋势,人口结构变化带来适老化服务刚性需求,新业态新模式要求跨方式、跨区域的系统协同;而高速服务区等公共服务点位承载集中、管理链条长,容易出现“看得见的小问题”;农村地区则面临点多线长、自然条件复杂、资金与管护能力不均衡等现实约束,决定了农村交通工作要从建设为主转向“建管养运”并重。
影响——交通服务的精细化水平,既关系群众获得感,也影响消费活力和流动效率。
更舒适、可预期的出行体验,有助于释放旅游、探亲、商务等出行需求;服务区充电、公厕、司机休憩等短板补齐,将提升干线运输效率与道路安全水平;农村公路与客货邮融合发展,则直接关系农产品上行、工业品下行和公共服务下沉,是畅通城乡循环、缩小地区差距的重要支撑。
对策——交通运输部明确今年将从三个方向抓落实、办实事。
其一,围绕“出行更舒适、更便捷”完善服务供给。
将培育一批面向特定人群和场景的服务品牌,包括银发列车、景区直通车、国内航空快线等,推动小微型客车租赁网络优化布局,增强出行选择的可达性与便利度。
针对换乘痛点,将推动旅客联程运输,发挥综合交通组合优势,探索空铁、陆空等联运服务,促进购票、支付、通行等环节衔接,提升跨方式出行的连贯性。
针对节假日大客流,将把服务保障前置到运力调配、信息发布、现场疏导与应急处置等关键环节,努力让群众“走得安心、走得顺畅”。
其二,从“小切口”入手提升公共服务品质,重点落在高速公路服务区。
我国已建成近4200对服务区,平均约50公里就有一对,服务区正从“补给点”向综合服务节点转变。
今年将继续完善充电服务体系。
在充电设施覆盖率已达98.8%的基础上,着力提升大功率充电能力,缓解高峰时段“找桩难、排队长”等矛盾。
同步推进公厕适老化改造,将坐便位比例提高到20%以上,改善老年群体如厕体验。
面向货运群体,将在已有1000多个标准化规范化“司机之家”的基础上扩大覆盖范围,持续提供停车休息、饭菜加热、热水供应、淋浴、洗衣等免费基础服务,让从业人员在途更有保障、更具尊严。
其三,持续用力服务乡村全面振兴。
数据显示,党的十八大以来,我国在农村公路领域累计投入超过5.5万亿元,建成农村公路470多万公里,惠及5亿多农民群众。
面向“十五五”时期,交通运输部将把推动“四好农村路”高质量发展作为重要任务,更加注重养护和运营,提升路网全寿命周期管理能力;同时加快农村客货邮融合发展,推动客运、货运、邮政快递资源共建共享,提升农村末端运输效率与公共服务可及性。
前景——从今年部署看,政策导向突出“以人为本、系统治理、补短强弱”。
预计随着联程运输机制更成熟、服务区综合能力增强、农村路网运营与融合服务加快推进,交通运输将更好支撑扩大内需与区域协调发展。
下一步的关键在于压实属地责任、强化标准化与数字化手段、推动跨部门协同,让“好政策”更快转化为群众可感可及的“好体验”。
交通运输作为国民经济的基础性、战略性产业,其发展水平直接关系到人民生活质量和区域发展潜力。
交通运输部今年的民生实事安排,既着眼于优化城市出行体验,也关注到农村地区发展需求,既解决出行便利问题,也关怀基层劳动者权益,体现了系统性、全面性的民生关怀。
这些举措的推进落实,将进一步推动交通运输事业向更高质量、更加均衡、更具包容性的方向发展,为全面推进乡村振兴和新型城镇化建设提供有力支撑。