咋看《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》里提到的“把创新资源往企业里聚”?这事儿的意义就是为了让科技创新和产业创新能融到一块儿,把企业当科技创新的主力给稳住。新华社北京12月2日给咱提供了个角度,说是通过把人才、资金、技术这些“料”集中起来,让企业在做决定、投钱搞研发、组织搞研究还有转化成果方面真正说了算,这样企业的本事和竞争力自然就上来了。 这两年咱们也在使劲儿引导政策、翻新机制、改善环境,让人才资金技术这些要素都往企业那儿流去。结果培养出不少核心技术强、创新劲头足的大企业和高科技公司,带着产业链往全球价值链的高端爬,也让传统产业转了型、新兴产业长了个儿。 具体来说有几个招儿:一是得让企业牵头搞协同创新。支持企业跟高校科研院所一块儿干,让高校搞的东西得面向产业需求来定课题,大家围着企业的难处一起攻关、一起培养人才。还得让企业跟高校科研院所一起建实验室、中试平台这些“地盘”,一起把技术弄成熟、做验证和转化。再支持大公司牵头带着上下游的伙伴组个创新联盟,定个风险共担、好处共分的规矩。还要把创新决定权真正交给企业,让企业能牵头去搞国家科技计划里的项目,这样出的成果就能直接用到产品上。 二是得想办法把人才往企业里拢。以前企业总是缺创新人才。咱们得把人才双向流动的拦路石给搬开,多搞些科技副总、科技特派员、校招企用、学术休假这些办法来缓解人手不够的问题。高校科研院所也要鼓励大家去企业兼职或者创业。企业还得主动去抢高层次的人,引导高校的老师去对接企业需求。政策也得更宽松点,支持企业到海外招人。对请来的外籍专家在办签证、办绿卡这些手续上要提供便利。还有就是要让工资跟干的活和出的成绩挂钩,给股票期权、分红这些奖励来刺激大家创新。更得大力培养有想法的企业家,让他们敢闯敢干、敢整合资源、敢带头国际化发展。 三是要多管齐下把资源给聚起来。得优化对那些高新技术、专精特新中小企业的政策,让它们的科技本事更强。得搞出个以企业为主的配置资源的法子,把财税政策弄得更好点,把研发费的加计扣除比例提一提,逼得企业不得不多投钱搞研发。科技项目的管理也得跟上节奏,多让企业来干国家的活儿。金融方面也要多支持科技企业坚持投早期、投小的、投长期的、投硬科技的项目,多给点融资的路子让更多小公司和领军企业冒出来。大的科研设备也得加快向企业开放降低成本提供条件。地方政府也能设点基金专门帮企业攻克那些“卡脖子”的技术、公益的技术还有大数据中心和标准制定的事儿。