问题——就业结构性矛盾社区端更为集中；当前，群众就业需求更趋多样、碎片：既要全职岗位，也需要灵活就业、零工用工；既有求职者“找不到合适岗位”，也有企业“招不到匹配人才”。对不少家庭而言，就业不仅关乎收入，也牵动育儿照护、养老陪护等现实安排。特别是就业困难人员、长期失业人员、宝妈群体，以及因照护家庭成员中断就业的女性等，更容易在信息获取、技能供给、岗位适配上卡在“最后一公里”：路途奔波、信息不对称、培训与上岗衔接不紧，时间和成本消耗掉了本可把握的机会。 原因——信息不畅与能力短板叠加，服务供给需要更贴近生活圈。一上，岗位信息和求职需求分散不同平台与渠道，社区居民缺少稳定、可信、持续更新的岗位来源；另一上，部分劳动者技能与岗位要求存差距，短期培训与实操机会不足，难以从“想就业”走到“能就业”。同时，基层治理更强调精细化，公共就业服务也需要从“窗口受理”转向“主动发现”，通过常态走访摸清劳动力底数、就业意愿、技能水平，形成可持续的供需数据库，提升匹配效率与帮扶精准度。 影响——服务站把公共就业服务嵌入社区治理，稳就业与惠民生形成合力。盐都区以“小站点”撬动“大民生”，在社区建设家门口就业服务站，推动政策咨询、岗位推介、失业登记、就业援助、技能培训等资源集成下沉，构建“15分钟就业服务圈”。数据显示，全区已建成标准化站点6个，累计服务群众2.1万人次，促成就业1284人，其中就业困难人员占比超60%。数字背后，是服务逻辑从“群众找政策、找岗位”转为“服务找群众、找需求”：对重点群体来说，少跑一次、少等一条消息，往往就多一次面试机会、多一份稳定收入，也能增强家庭抗风险能力与生活质量。 对策——以集成化、数字化、闭环化提升服务效能，形成可复制的社区样板。盐都区在不同社区探索差异化路径，体现“因人施策、因地制宜”的基层实践。 在大冈镇卧龙社区，站点探索“就业服务站、零工驿站、家政社区服务点”三站合一，工作人员化身“就业管家”，建立“家庭情况、基本需求、就业意愿”三张清单，提供从政策咨询到就业援助的全链条服务。站点运行以来，已接待政策咨询1259人次，办理失业登记108人，认定就业困难人员105人，通过岗位推荐与培训衔接，帮助宝妈等群体在兼顾家庭的前提下实现稳定就业，提升了就业的可达性与持续性。 在潘黄街道兆泉社区，站点用数智化手段提升对接效率：电子屏滚动发布招聘信息，自助终端帮助居民快速查询并录入求职信息，实现线上即时匹配与线下走访核实相结合。工作人员每周走访企业、入户了解需求，通过“线上+线下”双触达推进“四清”管理——人员底数清、技能水平清、就业需求清、岗位资源清，使岗位推送更精准、响应更及时，降低求职搜寻成本，缩短空窗期。 在盐渎街道福才社区，站点突出技能赋能，打通“培训—上岗—持续对接”链条。围绕家政、养老护理等民生服务领域需求，开展整理收纳、养老护理等实操培训，并与企业建立定向合作机制，学员完成课程后进入“储备人才库”，实现培训与就业衔接。同时通过“社区增收分享会”等形式，提升从业者接单与沟通能力，帮助居民从“会做”走向“更专业”。目前，盐都区依托家门口就业服务站已开展技能培训20余场，培训居民759人次，就业率达78%，形成“以训促就、以就带训”的良性循环。 前景——从“建站点”走向“强体系”，以更高质量就业夯实基层民生底盘。下一步，社区就业服务站的价值不仅在于提供岗位信息，更在于沉淀稳定的公共服务能力：持续更新岗位库与技能库，完善重点群体分层分类帮扶机制，强化就业服务与社会救助、社区治理、公共服务的协同。同时，还需深入提升岗位质量与稳定性，引导更多企业参与社区用工对接，拓展适配育儿照护家庭、银发劳动者等群体的弹性岗位；在培训上，推动短训更贴近产业与民生需求，强化实操与认证衔接，提高就业转化率与职业发展空间。随着服务网络更密、数据更实、机制更顺，“15分钟就业服务圈”有望成为稳就业、促增收、强治理的基层支点，为就业服务下沉提供可借鉴的路径。
就业是民生之本。盐都区的探索通过创新服务模式，让就业政策更贴近群众、岗位信息更易获取、技能培训更便于参与，切实打通了就业服务的“最后一公里”。这不仅缓解了群众的现实难题，也带动更多人主动就业、积极创业。随着模式持续完善并推广，有望为更多群众提供稳定就业机会，为就业优先战略落地提供有力支撑。