中国贸促会28日发布的经贸摩擦监测数据反映出当前全球贸易形势的新变化;2025年11月份,19个国家(地区)对华经贸摩擦指数达到101,维持在高位水平,表明针对中国的贸易保护主义措施仍在高频发生。 从地区分布看,欧盟成为对华经贸摩擦最为活跃的地区。欧盟涉华经贸摩擦指数位居首位,美国和韩国分别排在第二、三位。此排序变化反映出欧盟在贸易政策上的新动向。特别值得关注的是,欧盟在当月发起的多项反补贴和反倾销调查,使其首次取代连续占据16个月榜首位置的美国,成为全球经贸摩擦措施涉及金额最多的国家。这标志着全球贸易保护主义的重心出现了地域转移。 从产业层面看,对华经贸摩擦表现为明显的战略性特征。半导体材料、稀土磁铁和液晶产品等涉华经贸摩擦指数处于高位,这些都是关系到产业链安全和技术竞争力的关键领域。在全球13个主要行业中,电子、医药和化工行业成为经贸摩擦的主要冲突点,其中电子行业经贸摩擦指数居首。这反映出发达国家和地区在高新技术产业竞争中对中国的针对性措施在不断增加。 从措施类型看,贸易救济措施成为主要工具。监测数据显示,各国共发布30项进出口关税措施,发起19起贸易救济调查,向世贸组织提交技术性贸易壁垒通报和卫生与植物卫生措施通报152项,发布进出口限制措施12项,发布其他限制性措施212项。其中贸易救济措施指数在五类分项措施中居首位,说明反补贴、反倾销等传统贸易救济手段仍是各国的主要选择,同时技术性贸易壁垒等新型保护主义手段也在广泛应用。 不容忽视的是,虽然19个国家(地区)涉华经贸摩擦措施涉及金额同比下降12.4%,环比下降2.4%,但全球经贸摩擦措施涉及金额同比增长7.2%,这说明全球范围内的贸易摩擦总体呈现上升趋势,对华摩擦的相对下降并不意味着贸易形势的改善,而是全球贸易保护主义在更广泛的范围内蔓延。 从国际贸易规则的角度看,各国频繁采取贸易救济措施和技术性贸易壁垒,反映出在多边贸易体制面临挑战的背景下,单边主义和保护主义倾向在上升。这些措施虽然在法律上可能符合世贸组织框架,但其频繁使用和不断创新的形式,正在改变全球贸易的生态。
经贸摩擦指数的波动,反映的是全球经济结构调整与产业竞争加剧。越是在不确定性上升的阶段,越需要各方坚持以规则为基础的多边贸易体制,通过对话管控分歧、以合作扩大共赢空间。对企业而言,把合规转化为竞争力、以韧性夯实基础,才能在外部波动中稳住预期、掌握主动;对世界经济而言,开放合作仍是穿越周期、实现共同发展的关键路径。