全国财政工作会议释放信号:2026年更加积极财政政策将扩内需优结构增动能

12月27日至28日,全国财政工作会议在北京举行,全面总结2025年财政工作成效,研究部署2026年财政政策实施方案。

会议明确,我国将连续第二年实施更加积极的财政政策,通过六大重点方向发力,为经济高质量发展提供有力支撑。

2025年积极财政政策成效显著,为经济发展注入强劲动力。

数据显示,全年一般公共预算支出突破29万亿元,保持较高支出强度。

政府债券发行规模创新高,其中超长期特别国债1.3万亿元顺利发行,新增地方政府专项债券4.4万亿元,为重大项目建设提供资金保障。

特别是5000亿元特别国债用于补充国有大型商业银行资本,有效增强了金融机构信贷投放能力。

在激发消费潜力方面,财政政策精准施策效果明显。

个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策的实施,有力促进了消费市场回暖。

以四川为例,全年兑现贴息资金1.4亿元,支持发放消费贷款120亿元。

同时,"两新"政策加力扩围实施,安排财政资金169亿元支持消费品以旧换新,将国家支持的12类家电扩围至18类,拉动消费超过1800亿元。

财政支持科技创新和高质量发展力度持续加大。

基础研究投入大幅增加,新型技术改造城市试点、中小企业数字化转型试点有序开展。

民生保障水平稳步提升,就业政策工具不断充实,免费学前教育逐步推进,国家奖学金、助学金标准提高,育儿补贴制度建立,多措并举增进民生福祉。

统计数据反映出财政实力的显著增强。

"十四五"时期,全国财政收入达到106万亿元,较上一个五年增长19%;财政支出合计136万亿元,增幅达24%。

财政在中国式现代化建设中的支撑保障作用日益凸显。

面对当前供强需弱的宏观经济形势,2026年更加积极的财政政策将在五个方面发力:扩大财政支出规模,确保必要支出力度;优化政府债券工具组合,提升债券使用效益;提高转移支付资金效能,增强地方财政自主性;持续优化支出结构,强化重点领域保障;加强财政金融协同,放大政策综合效应。

明年财政政策将重点支持六个方向。

一是坚持内需主导,支持建设强大国内市场,大力提振消费,积极扩大有效投资,加快推进全国统一大市场建设。

二是支持科技创新和产业创新深度融合,增加财政科技投入,实施制造业重点产业链高质量发展行动。

三是推进城乡融合和区域联动,扎实推进乡村全面振兴,支持新型城镇化建设。

四是强化民生保障,切实保基本、兜底线。

五是深化财税体制改革,提升财政治理效能。

六是防范化解财政风险,确保财政可持续发展。

专家分析认为,更加积极的财政政策是应对当前宏观经济形势的必然选择。

通过财政投资于物和投资于人的双重发力,能够有效扩大需求,稳定经济运行,为实现经济社会发展目标提供坚实保障。

从29万亿元支出大盘到1800亿元消费撬动,数字背后折射出中国财政政策正在完成从规模扩张到效能提升的深刻转型。

当经济航船行驶在深水区,既要保持足够的政策力度抵御风浪,更需精准的调控艺术避开暗礁。

2026年的财政蓝图表明,中国正以系统观念平衡发展与安全、当前与长远,这份兼具战略定力与战术灵活性的方案,将为高质量发展提供更可持续的财政支撑。