保护和发展不是对头的俩冤家,用制度创新和技术手段就能动态平衡

过去五年,安徽在自然资源管理上搞出了名堂,既护住了绿水青山,也让经济跑得快。那个时候,大家都在想,在保护跟发展这两者之间怎么找平衡,是个大难题。安徽就用系统的脑子和创新的法子,交上了一份值得看的答卷。以前啊,耕地保护压力大,生态环境账多,资源调配也不顺畅,规划也没连成一条线。咋在资源有限的情况下搞经济又不踩红线、不吃没了饭碗?这是必须面对的硬茬子。安徽的路子走对了,主要靠这几招:一是铁面无私地守着最严的耕地红线,动哪块地就得补上哪块,硬是把耕地总面积排到了全国第八,把粮食的底子打牢了。二是大张旗鼓搞生态修复,不管是矿山治理还是湿地保护,都放在突出位置把旧账还清了。三是借着家里的好底子搞找矿储备,不光保了能源安全,还留了后手。这些措施立竿见影:连续25年没占补不平衡,粮食一年能收800亿斤;巢湖湿地成了国际样板,好几千座矿山又绿回来了;地灾防治也挺灵验,护了老百姓的命和财。在经济上更是看样了,用地审批时间压了超过40%,大项目很快就落地了,节约集约利用水平全国排前面。安徽的经验总结起来有三个点:一是保护跟发展一起抓。既把底线守死,又通过技术创新提高利用率,把粮食藏进地里也把财富藏进地里。二是改革和效能两手都要硬。率先搞用地审批联动机制,建平台搞服务,让要素从被动审批变成主动送上门去。三是规划和格局一块儿变。用“多规合一”来牵头搞“一圈两屏三带五区”,实现国土规划全覆盖。现在安徽已经有了好苗头:保护、盘活资源、优化空间协同发力。以后还得把耕地保护的成果死死守住,让生态修复形成长效机制。随着数字治理能力上来了,安徽有望在国土空间治理上弄出更多能复制的好经验,给长三角甚至全国当参考。自然资源既是发展的基础也是生态的源头。安徽的实践证明:保护和发展不是对头的俩冤家,用制度创新和技术手段就能动态平衡。咱们还得继续琢磨怎么把这篇大文章写得更好。这次安徽的答卷不光是总结过去五年的事儿,更是为了将来的改革铺开了新路子。