青岛市十七届人大五次会议日前召开,市长任刚向大会作政府工作报告,系统阐述了"十五五"时期青岛的发展方向和2026年的工作重点,为这座沿海开放城市的高质量发展指明了新的路径。 "十五五"时期是青岛发展的关键阶段。根据报告,这五年是青岛基本建成新时代社会主义现代化国际大都市的承前启后、全面发力的重要时期。到2030年,青岛要率先基本实现社会主义现代化,现代化强国、强省建设中"走在前、挑大梁"。该目标的提出,既表明了青岛在国家发展大局中的战略地位,也明确了这座城市未来五年的奋斗方向。 为实现这一宏大目标,青岛明确了七个重点提升方向。其中,科技创新实力提升是核心驱动力。在新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下,青岛将继续加大科技投入,充分调动各上积极性,推动科技创新与产业创新深度融合,为经济高质量发展提供强有力的支撑。改革开放效能提升则是重要保障,青岛将解决发展面临的问题中推进改革,在统筹国内国际两种资源中扩大开放,增强高质量发展的动力活力。 社会文明程度、人民生活品质、美丽青岛建设、安全发展能力的提升,则体现了青岛发展的全面性和均衡性。这些目标涵盖了经济、社会、生态、安全等多个维度,反映了新时代对城市发展的全新要求。 作为"十五五"的开局之年,2026年承担着重要的示范和引领作用。报告提出,2026年全市生产总值增长目标为5%以上,一般公共预算收入增长2%,居民收入增长与经济增长同步,居民消费价格保持合理水平,全面完成降碳节能减排约束性指标和环境质量改善目标。这些指标既体现了稳增长的要求,也突出了高质量发展的导向。 为实现这些目标,青岛将重点推进九个上的工作。在扩大内需上,青岛将深入挖掘潜能、放大优势,推动促消费和扩投资协同发力,持续增强对经济增长的拉动作用。这是应对当前经济形势的重要举措,也是实现稳增长的关键抓手。 在强化创新驱动上,青岛将进一步加大科技投入,推动科技创新和产业创新深度融合。在建设现代化产业体系上,青岛将坚持智能化、绿色化、融合化方向,优化结构、加快转型,争创国家新型工业化示范区。这两项工作紧密相连,共同指向产业升级和经济结构优化。 作为沿海开放城市,青岛将继续把经略海洋作为重中之重。报告提出,要加快"三中心一高地"建设,争取纳入国家海洋经济发展示范区。这充分体现了青岛在海洋经济发展中的独特优势和重要地位。 在深化改革开放上,青岛将在解决发展面临的问题和企业、群众诉求中推进改革,在统筹国内国际两种资源中扩大开放。这一表述既强调了改革的问题导向,也突出了开放的战略意义。 乡村振兴是新时代的重要任务。青岛将学习运用"千万工程"经验,抓好乡村产业发展、乡村建设和乡村治理,打造更高质量的乡村振兴齐鲁样板先行区。这体现了青岛在推进城乡融合发展中的担当。 在绿色低碳转型上,青岛将落实能耗"双控"向碳排放"双控"转型新要求,联合推进降碳、减污、扩绿、增长,加快建设美丽中国先行区。这是适应新发展阶段的必然要求,也是实现可持续发展的重要路径。 在建设现代化人民城市上,青岛将加快打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市,进一步彰显青岛深厚底蕴、独特气质,提高城市宜居度。在保障和改善民生上,青岛将坚持民生为大,用心用情办好民生实事,增强市民群众的获得感、幸福感、安全感。
青岛"十五五"规划立足本地优势,服务国家战略。通过科技创新与海洋经济协同发展,绿色转型与民生改善同步推进,这座城市有望为中国式现代化提供示范样本。未来关键在于以改革为动力,将蓝图转化为现实。