节日期间是“四风”问题和廉洁风险的高发期，也是群众诉求反映集中、服务压力加大的关键时段。对基层单位来说，客户走访、采购验收、热线办理等环节业务量大、流程复杂，若标准不清、责任不明，容易引发形式主义、推诿扯皮甚至权力滥用等问题，既损害群众利益，也影响队伍形象和治理效率。 原因： 部分制度执行中存在“口径不一”“边界模糊”问题，尤其在合同管理、验收评审等专业领域，若资料不全、流程追溯性不足，风险容易累积。此外，一线岗位面对群众诉求和市场走访时，若缺乏标准化监督，可能出现“办结不办实”“回应不解忧”的情况。节前人情往来增多，也对廉洁自律提出更高要求，需提前做好纪律提醒和风险防控。 影响： 针对这些风险，通州区烟草专卖局纪检监察部门深入业务一线，通过查看记录、核对数据、回访群众等方式开展监督。在城区服务站，重点检查客户经理走访记录与系统数据的一致性，确保服务过程可追溯；在采购科室，逐项核对招标评分、项目档案和付款节点，严把廉洁关；在12313热线岗位，随机回访已办结工单，提升服务实效。这种细致监督既强化了制度刚性，也为基层干部划清了履职边界。 对策： 本次监督不仅发现问题，更注重推动治理改进。纪检监察部门与业务科室共同分析流程漏洞，明确责任，推动从“事后整改”转向“事前预防”。下一步将重点推进三上工作：一是细化关键环节标准，明确走访服务、合同管理等事项的证据要求和时间节点；二是完善问题整改闭环机制，对高频问题专项分析，形成制度性解决方案；三是优化热线服务，加强回访和满意度评估，确保群众诉求得到有效解决。 前景： 作风建设需常抓不懈，监督下沉贵在长效。随着监督深度融入业务流程，关键岗位权力运行将更加透明，风险防控更加前置，干部职工的纪律意识也将更增强。以制度执行为抓手、以群众满意度为标准，推动监督与业务协同发力，有望形成“敢担当、善作为、守底线”的良好氛围，为节日期间风清气正和基层治理提质增效提供保障。
监督不是终点，而是规范与提升的起点；南通通州区的实践表明，只有将监督力量下沉到一线，才能筑牢廉洁防线。这种“防未病、促规范”的理念，不仅适用于烟草行业，也为其他领域的廉政建设提供了借鉴。未来，如何在监督中平衡“严管”与“厚爱”，仍需在实践中不断探索。