问题——工程建设与资源保护交织,补偿争议更易集中显现。近期,部分建设项目在拟用地块发现数量较多的兰科植物,其中涉及国家一级、二级保护范围。项目推进中,如何依法移植、如何认定“野生”或“人工扩繁”、迁移及补偿标准如何确定,成为建设单位与土地权益人关注的主要问题。由于不少兰科植物缺乏公开透明的市场价格参照,补偿诉求与证据边界更容易出现分歧。
保护珍稀野生植物与推进重大工程建设并非对立,关键在于依法依规、分类处理、证据充分、协商透明。把“持证采集”的法定要求落到实处,把“人工扩繁举证”的责任边界说清楚,把“补偿协商”的规则设计细化,才能在守住生态红线的同时,推动项目建设在法治轨道上稳妥推进。