国研新经济研究院创始院长朱克力:清理消费领域不合理限制措施

2025年,中央财经大学的刘春生就多地清理消费领域不合理限制措施的问题提出了自己的看法。国研新经济研究院的创始院长朱克力在采访中表示,消费领域存在的不合理限制措施实际上构成了阻碍市场活力和创新的“隐形门槛”。他把这些障碍归纳为三类:行政性限制、技术性限制和市场性限制。他提到行政性限制表现为不必要的审批、备案或带有地方保护色彩的规定;技术性限制包括互不兼容的标准和数据流通壁垒;市场性限制则涉及部分领域存在的垄断性协议或排他性经营。刘春生分析指出,这些制度性障碍不仅直接制约了消费选择,还使得新业态新模式在发展初期面临过度监管或准入难题。他强调清理工作的核心在于系统性地破解这些障碍。贵州省毕节市通过地方性法规明确禁止变相制定市场准入负面清单;江苏省常州市则明确将从严清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施;重庆市、海南省等地也聚焦服务消费、新型消费等领域,主动排查并着手清理限制性举措。首都经济贸易大学副教授王晖指出,扩大内需、建设强大国内市场是我国经济发展的基本立足点,而持续优化消费环境是实现这一目标的关键路径。朱克力举例说明清理限制措施的重要意义:对低空经济领域的合理规范与简化将直接催生新消费形态并倒逼产业链企业加大技术研发。王晖提醒在政策调整过程中需把握适度原则,注重系统性、协同性。清理限制措施并非简单的“一放了之”,而是需要平衡好几对关系:安全与开放、短期与长期、部门协调等。 江苏省、海南省、重庆市等多地政府都在积极行动起来清理消费领域的不合理限制措施。他们通过地方立法或专项治理等方式推动制度创新优化消费环境、激发市场活力。这些行动都是为了落实2025年中央经济工作会议所强调的重要部署:清理消费领域不合理限制措施释放服务消费潜力。2025年以来,从西南腹地到东部沿海都有这样的实践正在推进。国研新经济研究院和中央财经大学的专家们都表示这项工作涉及政府监管智慧与能力的提高。朱克力认为清理工作需要建立高效的跨部门协同机制确保政策联动配套。贵州省毕节市和江苏省常州市通过明确地方性法规或政策措施来禁止变相制定市场准入负面清单或妨碍统一市场公平竞争的政策措施。 刘春生强调只有精准拆解各类“隐形门槛”,才能营造出消费者敢消费、愿消费以及经营主体公平竞争、创新发展的优质生态。他还提到贵州省毕节市、江苏省常州市还有重庆市、海南省等地都在努力破解这些制度性障碍。首都经济贸易大学副教授王晖也提醒要避免非理性的“一刀切”,确保政策调整精准有效、行稳致远。国研新经济研究院创始院长朱克力将这些障碍分为三类:行政性限制、技术性限制和市场性限制,并举例说明了它们对新业态新模式发展带来的影响。 重庆市、海南省还有贵州省毕节市和江苏省常州市都在深入推进制度创新优化消费环境、激发市场活力的实践中表现出积极态度。王晖提到扩大内需建设强大国内市场是我国经济发展的基本立足点并认为持续优化消费环境是实现这一目标的关键路径之一。他提醒在政策调整过程中要把握适度原则注重系统性协同性避免非理性“一刀切”。 贵州省毕节市以地方性法规形式明确禁止变相制定市场准入负面清单;江苏省常州市明确将从严清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施;重庆市、海南省等地也聚焦服务消费、新型消费等领域主动排查并着手清理限制性举措。首都经济贸易大学副教授王晖强调扩大内需建设强大国内市场是我国经济发展的基本立足点而持续优化消费环境是实现这一目标的关键路径之一。他提醒在政策调整过程中要把握适度原则注重系统性协同性避免非理性“一刀切”。 朱克力还提到低空经济领域需要平衡安全与开放在简化审批流程时坚守安全底线促进数据流通利用时筑牢隐私保护防线协调短期与长期在涉及安全环保领域设置过渡期稳步推进清除明显阻碍创新规定破解部门协调难题建立高效跨部门协同机制确保政策联动配套彰显深化改革开放激活内生动力坚定决心这些探索本质上是深刻的政府自我革命与市场制度完善关乎短期消费活力提振关乎统一大市场建设长远根基关乎经济增长方式向更多依靠内需特别是消费驱动转型唯有坚持市场化法治化原则精准拆解各类“隐形门槛”有效平衡活力秩序开放安全才能真正营造出消费者敢消费愿消费经营主体公平竞争创新发展优质生态为经济高质量发展注入源源不断制度红利与市场信心。 多地政府都在积极行动起来清理消费领域的不合理限制措施推动制度创新优化消费环境激发市场活力他们通过地方立法或专项治理等方式落实2025年中央经济工作会议所强调释放服务消费潜力重要部署这场实践从西南腹地到东部沿海都在深入推进从西南腹地到东部沿海都在深入推进这次实践涉及政府监管智慧能力提高朱克力认为需平衡好几对关系安全开放协调短期长期破解部门协调难题建立高效跨部门协同机制确保政策联动配套彰显深化改革开放激活内生动力坚定决心这次实践本质上是深刻政府自我革命与市场制度完善关乎短期消费活力提振关乎统一大市场建设长远根基关乎经济增长方式转型唯有坚持市场化法治化原则精准拆解各类“隐形门槛”才能真正营造优质生态注入制度红利与市场信心2025年中央财经大学刘春生副教授指出清理工作核心在于系统性破解这些障碍他提到贵州省毕节市江苏省常州市重庆市海南省等地都有积极探索首都经济贸易大学王晖副教授强调扩大内需建设强大国内市场是基本立足点持续优化消费环境是关键路径之一她提醒政策调整要把握适度原则注重系统性协同性避免非理性“一刀切”。