问题:消费仍存短板,内需潜力亟待挖掘 今年1—2月,全国社会消费品零售总额达8.61万亿元,同比增长2.8%;网上商品和服务零售额则达到3.25万亿元,增速高达9.2%;这诸多数据表明,消费市场延续了去年以来的恢复势头,并新业态和新模式推动下显示出新的活力。然而,从整体来看,当前国内居民消费率约为40%,与部分发达国家相比仍有较大提升空间,特别是服务性消费占比偏低。另外,受外部环境复杂多变及内部结构调整影响,部分行业和地区的消费复苏基础尚不牢固。内需不足、消费信心有待深入提振,仍然是当前经济运行中的突出矛盾。 原因:政策支持与新型消费共同驱动 造成上述现象的原因较为复杂。一上,近年来我国通过实施一系列促进消费政策,如节假日扩容、以旧换新补贴、专项促销活动等,有效带动了商品和服务市场的活跃。今年春节假期时间延长,对文旅、休闲娱乐等领域形成拉动作用。另一方面,新兴业态快速发展,线上购物、即时零售、定制化服务等新模式不断涌现,有效满足了多样化和个性化需求。此外,“国补”资金支持、新一轮促消费政策密集落地,为市场注入“真金白银”,增强了居民的获得感和消费意愿。 但应看到,随着疫情后经济恢复步伐加快,居民收入分配结构调整尚需时间,加之部分群体对未来收入预期存不确定性,抑制了部分潜在消费需求的释放。同时,住房、医疗、教育等领域支出压力依然较大,也影响到非必需品及服务类消费增长。 影响:消费成经济增长“主引擎”,拉动效应凸显 统计数据显示,自2023年以来,消费对我国经济增长的贡献率稳定在50%以上。2025年全年社会消费品零售总额首次突破50万亿元大关,再次印证了超大规模市场优势。今年开年以来,市场销售逐步回升,结构改进,新型消费领域表现突出,为稳就业、保民生和产业转型升级提供坚实支撑。城乡居民收入增长带动低线城市和农村市场活力释放,同时推动中高端及绿色智能产品需求提升。服务消费加快回暖,对旅游、文化、健康等行业形成正向拉动。 对策:“加减乘除”多元举措精准施策 为进一步激发国内市场潜力,今年政府工作报告提出了一揽子综合举措。一是在“加法”上,首次部署“城乡居民增收计划”,聚焦提高低收入群体收入、完善薪酬与社保体系,从根本上提升居民购买力。二是“减法”层面,加大医疗、养老、生育等领域保障力度,提高医保补助标准,推广普惠托育服务,以减轻家庭后顾之忧,让居民敢于和乐于增加非刚性消费。三是在“乘法”上,新设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金,通过创新金融工具撬动更大规模社会资本投入,引导重点领域和薄弱环节消费扩容提质。四是在“除法”维度,加快清理各类限制性措施,优化营商环境,为商品和服务流通创造更加畅通便利的条件。 前景:结构升级与创新驱动将持续赋能 展望未来,我国经济长期向好基本面没有改变。伴随政策红利持续释放和结构升级进程加快,国内市场有望形成更强劲、更可持续的发展动力。数字经济、“互联网+”、绿色低碳等新型业态有望成为拉动新一轮消费升级的重要力量。同时,加强区域协调发展,大力拓展县域及乡村市场,将进一步丰富供给体系,实现从“有需求”到“有品质”的转变。只要坚持把扩大内需摆在突出位置,多措并举破解制约因素,中国超大规模市场优势必将在全球经济格局中展现更强竞争力。
消费是经济活力的晴雨表,也是高质量发展的持久动力。深化供给侧改革、完善收入分配、优化消费环境,才能充分释放14亿人的消费潜力。政策与市场良性互动,必将为中国经济注入更强动能,为全球复苏贡献更多确定性。