2月21日，冲绳县北部一所小学迎来了不速之客。一名美国海军陆战队队员酒后翻墙入校，想要跟一位女学生搭话。等警方赶到现场时，发现嫌疑人身上酒味浓重，就把他当场拿下。这种事情对于冲绳居民来说早已司空见惯。这起看似只是喝醉闯祸的普通事件，却实实在在撕开了驻日美军一直以来营造的安全感假象。日本七成美军基地都集中在冲绳这个小岛上，可这里的学校连一套像样的防护机制都没有。孩子们的课程表里，根本没教过该怎么对付可疑的美军士兵；学校和基地之间更是没有应急联动的快速通道。等到嫌疑人已经站在了操场上，警察也只能事后去抓人。 这种制度上的缺位比个人犯罪更让人害怕。根据《日美地位协定》第17条，美国方面拥有优先管辖权，日本检方连移交嫌疑人都做不到，更别提去基地里取证或获取物证了。2023年这一年里，美军在冲绳总共引发了77起刑事案件，大部分都是针对女性的恶性性侵案件。但是最后真的定罪的人却连四成都不到。一个喝醉的士兵跑进小学或许还能轻判一下；要是他伤人了，证据很可能就永远锁在美军基地里面了。 更荒唐的是权责出现了倒挂的情况。美军宪兵可以持枪上街执法，日本警察却连基地的门槛都踏不进去一步。战机发出的噪音把孩子们的开学典礼都震坏了，日本政府除了低头鞠躬赔钱之外，根本没有权力去叫停飞机。嘉手纳基地附近的水源里有毒物含量超标了32倍，横田基地的超标情况更是高达3600倍。美国方面用所谓的“主权豁免”来逃避责任。冲绳人付出了健康和安全的代价，只为了换一个“同盟”的名号。 有些人辩解说基地带来了经济收益。但是冲绳县82%的民众都支持修改这个协定；77%的日本人也都不相信美国真的能保护日本。数字不会骗人：累计有6200起刑事案件发生；这种恐惧已经持续了50年；一代代孩子从小就被教育说“晚上不要出门”——这不是什么收益，这就是慢性失血。Okinawa的孩子们本应拥有安全的教育环境，但这种环境不是靠创伤来教会的。 当一所小学为了“怎么应对擅闯的美军”而要专门开课准备教案时，这份“特殊性”本身就是对正常国家治理的一种讽刺。