长顺县位于贵州省黔南州,是传统农业县。长期以来,该县粮油产业面临小农户生产与大市场需求衔接不畅、产业链条不完整、农民增收空间有限等突出问题。为破解这个瓶颈,长顺县紧紧围绕"稳面积、增单产、提效益"工作目标,创新推进优质稻订单化生产,探索建立产业发展新机制。 产业链条构建上,长顺县坚持龙头引领、政策赋能、服务托底的思路,实现企业、农户、村集体三方共赢。县内重点培育爱民米业、黔平米业等龙头企业,其中爱民米业为国家级农业产业化龙头企业,年产能70万吨。2025年,长顺县争取产业强镇专项资金300万元支持黔平米业产能扩容,为优质稻订单规模化落地提供坚实的加工产能支撑。 在生产组织方式上,长顺县推行"企业定品种、农户按标种、政府强监管"机制,形成分工明确、协作高效的联动格局。企业负责指定宜香优2115、泰优98等优质品种,并提供免费技术指导;镇村承担组织协调职责;农户自主投入生产要素。同时制定差异化保底收购价格体系,优质稻干谷最低收购价为1.65元/斤,并同步提取0.05元/斤作为村合作社统筹基金,既保障农户收益,又促进村集体发展。2025年,全县落实优质稻订单种植面积10万亩。 在政策支撑上,长顺县整合耕地稻油轮作等项目资金600万元,统一采购优质水稻良种,实现10万亩订单区域良种全覆盖。针对小农户育秧难题,推行"集中育秧+订单供秧"模式,统筹社会化服务资金195万元,按130元/亩标准补贴水稻钵苗育秧及耕、种、管、收环节。2025年完成水稻集中育秧1.5万亩,每亩为农户节本增效超200元。县里还通过线上短视频宣讲、微信群解读,线下举办观摩会、促销活动30余次,全方位展示订单种植效益,充分调动农户参与积极性。 服务体系完善上,长顺县组建130余人农技队伍,覆盖87个涉农村社区,指导农户落实"两增一调"、超高产精确栽培等技术,全年培训种植主体1000余人次。优化"1+7+N"农机服务体系,推行全托管、半托管服务,2025年订单水稻实现农机全托管1万亩、半托管9万亩,订单水稻耕种收综合机械化率达75%以上。同时探索建立粮食产后服务中心,提供代烘干、除杂、清理等服务,推进粮食"四散"化运输,有效降低收获、储存、运输环节损耗。 在新型经营主体培育上,长顺县以2025年中央财政农业经营主体能力提升资金为支撑,构建"选、育、管、带"全链条培育体系。聚焦单季多作物种植面积大于15亩的家庭农场、专业合作社、种植大户等主体,重点支持水稻、玉米、大豆、油菜、马铃薯等粮油作物。2025年,累计支持家庭农场4家、农民合作社15家以上、村集体经济组织36家、种植大户1377家。采取"自主申报、择优竞争、结果导向"模式,将243万元中央财政资金与单产提升、技术落实、种植面积挂钩,既避免"垒大户",又确保政策红利直达主体。 在科技赋能上,长顺县针对不同粮油作物制定差异化技术方案,推动"主导品种+主推技术+主力机型"三主融合,实现高产技术覆盖率100%。整合县、镇、村三级农技力量,下沉田间地头开展"一对一"指导,重点破解整地播种、病虫害统防统治等技术难题,关键技术措施到位率达100%。建立"一主体一档案"痕迹管理机制,要求经营主体以照片、视频记录关键生产环节,确保生产过程可追溯。 根据初步统计,长顺县2025年水稻平均单产达528.76公斤,同比增长14.95%,订单履约率达30%,产业发展取得明显成效。
长顺县的实践表明——解决小农户对接大市场问题——需要建立多方共赢机制。这种市场化推动农业提质增效的做法,既为乡村振兴提供产业支撑,也为同类地区发展粮食产业提供了有益参考。未来如何改进这个模式,值得深入探索。