问题——空气污染治理进入深水区,改善仍需长期攻坚;近年来,我国空气质量持续向好,但受大气污染成因复杂、跨区域传输明显等因素影响,加之能源结构以煤为主、产业结构偏重、交通排放增加等现实情况,部分地区在秋冬季仍面临重污染风险。随着治理工作深化,传统末端治理效果逐渐减弱,要实现从"明显改善"到"稳定达标、持续向好"的转变,需要采取更高质量、更系统的治理措施。 原因——精准科学治污与结构转型联合推进,形成改善合力。生态环境部最新数据显示,2025年全国三项关键指标创下监测以来最优纪录:PM2.5平均浓度28微克/立方米,优良天数比例89.3%,重污染天数比例0.9%。大气环境司司长李天威介绍,全国空气质量呈现"南方质量优、北方改善快"的特点:PM2.5浓度最低的10个省份中南方占7个;"十四五"期间PM2.5降幅最大的10个省份均在北方。 重点区域示范效应显著。京津冀及周边地区、汾渭平原49个城市中,PM2.5降幅最大的20个城市几乎全部集中在这两大区域。山西临汾表现尤为突出,2025年PM2.5浓度为35.1微克/立方米,较2020年下降46.5%,降幅居全国第一。 这些成果得益于治理方式向系统化转变。"十四五"期间,我国坚持精准科学依法治污,大力推进蓝天保卫战:完成9.4亿吨粗钢、3.6亿吨焦化产能超低排放改造;散煤治理覆盖1700万户;新能源汽车产销量连续11年全球领先。产业减排、能源控煤、交通清洁替代同步推进,为空气质量改善打下坚实基础。 影响——环境质量提升带动发展与民生双赢。空气质量改善既增进人民健康福祉,也为城市发展和产业升级注入新动能。"十四五"期间,全国PM2.5平均浓度下降20%,同期GDP增长30%。,29个GDP超万亿元城市的PM2.5平均浓度为27.8微克/立方米,优于全国水平且显著改善。 这表明绿色转型不是发展阻碍,而是推动产业升级、提升能效的新机遇。通过严格排放标准、提升治理能力和完善市场机制,环保约束正转化为结构优化和技术进步的动力。 对策——多措并举推动常态化治理。下一阶段要巩固成效需采取以下措施:一是深化重点行业超低排放改造;二是持续推进散煤治理和清洁取暖;三是加快交通运输结构调整;四是强化区域协同治理;五是加强科技支撑和依法监管。 前景——以结构性变革巩固蓝天成果。当前我国空气质量改善趋势稳定:重点区域经验不断积累,超低排放改造成效持续显现,绿色产业发展迅速。但能源消费总量、产业布局等因素仍可能影响局部地区空气质量。未来需在降碳减污扩绿增长的框架下,更提升绿色转型的系统性和韧性。
从PM2.5浓度创历史新低到重点地区显著改善,我国大气治理成就已成为全球环保标杆。实践证明,只要坚持新发展理念,科学推进污染防治和绿色转型,就能实现经济增长与环境改善的协调统一。随着三大结构优化升级深化,蓝天保卫战必将取得更大成效,为建设人与自然和谐共生的现代化作出新贡献。