问题——新阶段推动文化繁荣与文旅融合，既要补齐公共文化服务和优质供给的短板，也要应对传播格局变化带来的安全风险与市场治理新课题。双鸭山市文广旅系统调研认为：一上，基层文化设施的使用效率和服务精准度仍有提升空间；另一方面，网络文化、演出娱乐、出版物及文旅新业态发展迅速，对执法监管、内容审核和人才结构提出更高要求。同时，非遗传承面临青年接续不足、传播方式较单一等现实挑战。 原因——这些问题既与资源配置和供给结构不够均衡有关，也与产业融合水平、数字化治理能力和复合型人才储备不足涉及的。近年来文旅消费升级带动新场景、新平台加速出现，内容生产与传播渠道更加多元，监管对象呈现线上线下交织、链条更长、隐蔽性更强等特点；而部分传统文化资源尚未有效转化为可体验、可消费、可持续的产品和服务，“有资源、缺转化”“有活动、缺品牌”的情况仍不同程度存。 影响——如果补短板与强治理推进不够同步，既可能影响文化惠民的实际体验，也可能给意识形态安全、行业生态和营商环境带来压力；如果能把两会部署细化为可落地的项目抓手，则有助于提升公共服务质量，增强城市文化辨识度，带动文旅消费及相关产业链发展，为地方经济社会发展提供更稳定的文化支撑。 对策——围绕两会提出的“推动文化繁荣发展”“促进文旅融合”“提升治理效能”等要求，双鸭山市文广旅系统明确以“守底线、强供给、促融合、提能力”为主线推进工作。 一是筑牢广电视听安全防线。双鸭山市八台党支部负责人表示，将把政治建设摆在首位，严格落实安全播出责任制和值班值守制度，强化技术保障与应急处置能力，确保播出链路安全稳定；同时提升发射与传输质量，让广播电视更好服务民生、服务基层。 二是以法治化手段维护文化市场秩序。市文化市场综合行政执法支队负责人介绍，将聚焦文旅市场、网络文化、出版物及演出娱乐等重点领域，完善“日常巡查+专项整治+信用约束”机制，坚持规范、公正、文明执法，依法查处违法违规经营行为；顺应数字化趋势，探索智慧监管与数据赋能，提升监管效率，降低企业合规成本，助力行业健康发展。 三是以党建引领提升队伍战斗力。执法支队党支部负责人表示，将用好“三会一课”等组织生活载体，推动党建与业务同部署、同落实、同考核；畅通群众诉求渠道，针对群众反映集中的市场乱象、消费纠纷等问题强化闭环处置，持续锻造政治坚定、业务过硬、作风扎实的执法队伍。 四是推进非遗系统性保护与创造性转化、创新性发展。市非遗保护中心负责人介绍，将围绕本地特色非遗资源，推动“融合、活化、体验”并行：在保护传承基础上加强阐释传播，创新短视频、展演、研学等呈现方式，吸引青年群体参与；推动非遗进校园、进景区、进社区，打造可沉浸体验的场景，让传统技艺与现代生活更紧密连接。 五是提升公共文化服务与全民阅读质量。市图书馆负责人表示，将以读者需求为导向，优化馆藏结构与服务流程，深化阅读推广和数字资源建设；同时发挥知识服务功能，为科技创新与产业升级提供信息支撑，推动全民阅读从“有活动”向“见成效”转变。 六是加强精品创作与传播体系建设。市传统艺术研究中心负责人表示，将深挖挹娄文化、抗联文化等地方资源，坚持守正创新，完善剧本创作、排演打磨与传播推广链条，推动作品既有品质也能传播；通过“以戏带人”等方式加强人才培养，推动戏剧进校园、进社区，拓展基层文化供给。 前景——双鸭山市文广旅局相关负责人表示，下一步将把学习贯彻全国两会精神与深化改革、完善机制结合起来，围绕公共文化提质、文旅产业升级、市场治理现代化、人才队伍建设等重点领域，形成清单化推进、项目化落实、节点化督办的工作闭环。随着文旅融合场景持续拓展、数字化治理能力逐步提升、优质文化产品供给增加，双鸭山有望在提升城市文化影响力与旅游吸引力上形成新的增长点，为服务中国式现代化地方实践提供更坚实的文化支撑。
学习贯彻两会精神，关键在转化，落点在实干。对文广旅系统而言，既要把牢正确方向、守住安全底线，也要持续提升供给质量，激发融合动能，完善治理体系。把政策部署细化为可操作、可评估、可兑现的行动清单，才能让文化更有活力、旅游更有看点、服务更可感，继续为双鸭山高质量发展提供更持久的精神支撑和产业动力。