问题——跨年夜集中燃放叠加文保属性,风险与扰民并存。
记者走访了解到,跨年夜杭州闻堰老街附近通往江堤的通道人流密集,至少数百人分批上堤燃放烟花,持续至凌晨两点后仍有零星人员停留。
事后现场可见烟花包装堆积、硫黄气味残留,部分地面出现焦黄、熏黑痕迹。
由于西江塘属于萧绍海塘(杭州段)重要组成部分,系浙江省第七批文物保护单位,依法受严格保护,文保区域周边设有禁燃标识,此类聚集燃放行为不仅带来火灾、炸伤等公共安全隐患,也对文物本体与周边环境构成潜在损害。
原因——节庆情绪、空间可达性与认知不足叠加,形成“游击式”燃放。
走访商户与居民普遍反映,跨年夜烟花爆竹声持续时间长,购买打火机等燃放辅助品的需求明显增加,人员呈“一拨接一拨”流动特点。
分析其背后原因:一是跨年节点的仪式感需求强,社交平台带动“打卡式”聚集,导致人流迅速集结;二是通往江堤的台阶通道便利,临江开阔地带易被认为“适合燃放”,从而放大聚集效应;三是对“西江塘为省级文保单位、文保范围周边禁燃”的规则认知不足,一些商户也表示此前并不清楚具体保护属性与禁燃要求;四是江堤线性空间长、出入口多,现场力量在劝阻时容易出现顾此失彼,部分人员在巡逻间隙“打游击”燃放,增加监管难度。
影响——对文物安全、城市治理与居民生活形成多重压力。
首先,烟花爆竹具有明火、高温与飞溅物特性,若靠近草木、堆放物或设施,易引发火情;在文保点周边燃放,一旦发生燃烧、爆裂或冲击,可能造成不可逆损伤。
其次,燃放残留物与硫化物附着,会影响环境卫生与景观风貌,清理成本上升。
再次,持续噪声与光亮对周边居民作息造成干扰,有居民反映当晚被迫熬夜、儿童休息受影响,不少人通过电话投诉反映情况。
其间消防力量到场劝阻,对保障安全发挥作用,也说明该类事件在高峰时段可能占用应急资源。
更深层看,节庆聚集性燃放对城市精细化管理提出新课题:如何在满足群众节日情绪表达与守住公共安全、文物保护底线之间取得平衡,需要更完善的机制安排。
对策——以“源头管控+现场治理+宣传教育+疏导替代”构建闭环。
针对线性海塘“点多面广”的特点,治理应从几方面同步发力:一是进一步明确禁燃边界与执法依据,在通道口、易聚集路段设置更醒目的提示牌,结合广播提示、移动照明与视频巡查,提高发现与处置效率;二是对关键出入口实施分级管控,在跨年、元宵等高风险时段适度采取临时性措施,如设置隔离设施、增设执勤点位,形成“入口劝导+堤上巡查”联动;三是强化与社区、物业、商户的协同,建立节日期间信息通报和快速响应机制,鼓励居民通过规范渠道反映问题,提升处置闭环;四是把“文物保护”从标语转化为可感知的公共知识,通过展板、短视频、现场讲解等方式讲清西江塘的历史价值、保护范围和违法成本,让“不能放、为何不能放、去哪儿放”更清楚;五是推动疏导替代,在城市允许范围内探索集中燃放点或组织更安全、低扰民的跨年活动供给,用可控的公共活动承接节日情绪,减少无序聚集。
前景——从“一次跨年”走向“常态治理”,让保护共识成为自觉。
有关部门节后已加强巡逻执勤,部分商户反映夜间仍可见巡逻车辆在海塘沿线巡查,管控力度提升带来一定安心感。
但也应看到,节庆燃放冲动具有周期性,单靠临时加人加班难以长期覆盖。
下一步,需将文保点周边的安全风险纳入常态化治理体系,结合重点时段预案、网格化巡查与公众参与,把“劝阻”升级为“预防”。
同时,随着城市更新与滨水空间开放利用增加,文保空间的开放管理规则也需更精细,既保护遗产本体,也让公众有序亲近、理解并珍惜文化遗存。
当跨年烟花的绚烂与千年古塘的沧桑相遇,本应是传统与现代的美好对话,却因规则意识的缺位演变为一场文物保护与公共秩序的保卫战。
这起事件警示我们:文化遗产保护不仅需要筑牢制度的围墙,更要在人们心中筑起敬畏的藩篱。
如何平衡节日民俗与文物保护,考验着城市治理的智慧与温度。