习水县星文安置点探索"家门口就业"新模式 政企合作助力搬迁群众增收

问题:易地搬迁安置点实现“安得下”后,“稳得住、能致富”成为更现实的民生课题。星文安置点搬迁人口835人,劳动力394人。过去,一些群众受照料老人、接送孩子等家庭责任影响,难以外出务工,收入来源不稳定;同时,就近就业岗位不足,也成为影响生活质量和社区融入的主要瓶颈。 原因:一是岗位供给与劳动力结构不匹配。安置点劳动力中,中老年人占一定比例,受体力、技能和家庭因素影响,外出务工受限,适合的本地岗位相对更少。二是企业落地成本高、用工组织难。小微制造企业场地、招工、培训和管理等环节投入大,若缺少政策和公共服务配套,难以在短期内稳定产能。三是技能短板影响就业转化。部分群众缺乏产业技能和工厂化生产经验,即便有岗位,也会遇到“招得到、留不住、干不熟”等问题。 影响:温水镇引入永鸿盛发针织厂后,将“就业增收”从个体困难转为社区层面的系统推进,逐步显现多重效应。其一,稳定收入提升搬迁群众预期。车间实行计件工资,多劳多得,部分群众月收入约2000元,订单增加时收入同步提高。其二,兼顾家庭责任,降低就业门槛。企业可根据家庭情况灵活安排上班时间,让需要照料老人、孩子的群体也能持续就业,缓解“顾家”与“挣钱”的矛盾。其三,就业带动社区微循环。就近就业增加日常消费,带动小卖部、蔬菜摊等小规模经营发展,提升安置点人气与活力。其四,示范效应带动更多群众参与。看到身边人实现稳定增收后,一些群众主动咨询登记培训,从“观望”转向“参与”。 对策:破解安置点就业难,关键在于统筹“产业、岗位、服务”,形成可持续机制。温水镇在推动企业落地过程中,突出“精准对接”和“要素保障”:一上盘活闲置资源,将安置点社区服务用房改造为生产车间,并给予前三年租金优惠等支持,减轻企业初期投入和运营压力;另一方面提供社保补贴、用工对接等公共服务,帮助企业尽快稳定用工。同时,政府与企业联合开展免费技能培训,围绕裁剪、缝制、质检等环节进行系统教学,让零基础群众经培训即可上岗,提高岗位匹配度和就业稳定性。企业则以“弹性工时+计件薪酬”适配家庭型劳动力特点,将岗位设计从“标准工时”调整为“可进入、可持续、可提升”,提升吸纳能力和组织效率。 前景:从目前运行情况看,车间已带动一定规模的稳定就业,企业也计划扩充产能、增设生产线,继续吸纳就业。下一步重点是推动“岗位扩容”和“质量提升”同步:一是持续拓展订单来源,增强抗风险能力,减少订单波动对就业稳定的影响;二是完善培训与晋升体系,推动熟练工、质检员、组长等岗位梯度成长,提高技能收益和收入水平;三是加强托幼、养老等配套服务衔接,以公共服务托底释放劳动力时间;四是以安置点为单位,建立“企业用工需求—政府服务保障—群众技能提升”的闭环机制,实现就业与社区治理相互支撑。随着政策支持延续、企业经营稳定、群众技能积累,星文安置点的“家门口就业”有望从单一项目走向可复制的就业组织模式,为同类安置点破解就业难提供参考。

从“搬得出”到“稳得住”,从“能就业”到“就好业”,星文安置点的探索表明,解决搬迁群众增收问题,关键在于找准需求痛点,在政府引导与市场机制之间形成有效衔接;当车间的缝纫机声与孩童放学的笑声在社区交织,“家门口就业”带来的生活变化更可感、更可持续。随着更多因地制宜的实践推进,“安居”与“乐业”的良性互动将不断拓展,为乡村振兴注入更扎实的支撑。