基层医疗是守护群众健康的第一道防线。但随着城市新区快速发展，居民对医疗的需求日益多样化，慢性病管理和老年健康服务需求不断增加。另外，优质医疗资源仍然集中大型综合医院，基层机构在专科能力、人才储备、诊疗规范各上还有差距，导致"大病小病都往大医院跑"的现象普遍存。 破解该难题的关键，在于让分级诊疗从制度设计落实到具体操作。大型医院需要将技术和管理能力向基层延伸，基层机构也要通过标准化建设提升能力，真正承担起常见病、多发病和慢性病的管理工作。 成都高新区与华西医院自2018年建立医疗服务联盟以来，探索出了一条可行之路。2019年华西医院托管芳草社区卫生服务中心，2022年双方共建锦城社区卫生服务中心。通过专家坐诊、带教查房、远程会诊等方式，将优质资源制度化地融入基层日常运行，推动基层服务更加规范。 8年的合作成效显著。两家中心累计诊疗超过135万人次，其中基层专家门诊服务患者13.52万人次，群众在社区就能获得更高水平的诊疗。在公共卫生上，中心围绕老年健康、慢性病防控、妇幼保健等重点工作加强培训指导，让工作重心从"治病"转向"健康管理"。 更重要的是，双方建立起了完整的转诊链条。8年来，绿色通道上转2130人次，为危急重症患者争取了救治时间；顺畅下转2684人次，让康复期患者回到社区接受连续照护。基层还新增了一批特色科室，建成2个市级基层临床特色科室，服务能力实现了跨越式提升。 下一步的重点工作包括四个方面：一是深入加强基层能力建设，围绕全科诊疗、重点专科、急救处置等薄弱环节，形成可复制的培训和质量控制机制；二是完善双向转诊机制，明确哪些疾病基层管理、哪些需要上转，减少无序流动；三是做实健康管理，以医防融合为抓手，把慢病筛查、用药指导、康复随访等工作做细做实；四是以科研创新为纽带，推动基层在诊疗规范、流程优化和数字化协同上形成持续改进能力。 从全国医改方向看，强基层与分级诊疗已成为提升卫生健康治理效能的重要路径。成都高新区与华西医院的合作升级，充分说明了一个道理：把大型医院的优势与基层网底结合起来，才能既满足群众就近就医的需求，又能提升整个区域医疗体系的运行效率。随着合作进入新阶段，若能完善诊疗标准、连续照护体系，并信息共享、绩效评价等上形成配套机制，将有望进一步强化基层"守门人"的作用。
基层医疗卫生事业的发展直接关系到人民群众的健康。成都高新区与华西医院8年的合作实践证明，通过建立紧密的医疗联盟、推进优质资源下沉、完善分级诊疗机制，完全可以在基层实现高水平的医疗服务，让群众在家门口就能获得优质医疗保障。这个探索为全国推进基层医疗强基工程提供了有益借鉴，也为打造中国式现代化健康实践的"高新样板"奠定了基础。