随着元旦假期临近,商业促销与文娱活动进入密集期,噪声污染成为影响城市居民生活质量的重要民生问题。
武汉东湖风景区作为国家5A级旅游景区,同时承载着商业综合体与居民社区双重功能,面临更为突出的声环境治理挑战。
据调查,景区周边商业区日均人流量较平日增长近三倍,各类扩音设备使用频率显著增加。
部分商户为吸引客流,存在超时段、超分贝经营现象,导致周边居民区夜间等效声级最高达65分贝,超出国家规定的居住区夜间噪声限值15分贝。
这种持续性噪声污染不仅干扰居民正常作息,长期暴露还可能引发心血管疾病等健康隐患。
东湖城管执法局通过前期调研发现,传统"一刀切"的处罚模式易引发经营者抵触情绪,且治理效果难以持续。
为此,该局创新构建"预防-管控-处置"全链条治理体系:在预防环节,组织30余人次执法队伍开展"送法上门"行动,向200余家商户详细解读新修订的《噪声污染防治法》,特别强调法定经营时段与音量标准;在过程管控中,运用"网格化+智能化"监管手段,对6处重点区域实施声环境实时监测,并配备便携式噪声检测仪开展流动巡查;在处置环节则建立"30分钟响应"机制,确保投诉问题及时闭环处理。
值得注意的是,此次治理突出"服务型执法"理念。
执法人员主动协助商户调整音响设备摆放角度、加装隔音棉等降噪措施,引导商家采用电子屏、创意海报等静音宣传方式。
据统计,实施新措施两周来,区域噪声投诉量同比下降42%,商户合规经营意识明显提升。
东湖风景区管委会相关负责人介绍,下一步将推动建立"商户自律承诺+居民监督评议+部门联合执法"的三维共治模式,计划在商圈试点安装智能分贝预警系统,当噪声超标时自动推送提醒信息。
同时将治理经验提炼为标准操作流程,为城市公共空间噪声管理提供可复制样本。
让节日更热闹,也让生活更安宁,考验的是城市治理的精细度与温度。
噪声治理并非“一禁了之”,而是在法治框架下寻找公共利益与个体权利的平衡点。
以普法促自觉、以巡查保秩序、以接诉即办提效率,既回应了群众对安静生活的期待,也为文明经营、理性消费树立了清晰边界。
推动此类治理常态化、机制化,才能让“烟火气”与“清静感”相得益彰,持续增进城市生活品质。