今儿个给大伙儿说说这个从2000年《原与当地社区工作计划》(PoW)到2026年《卡利》这份报告。总共17页，主要盯着2022年COP15通过的昆明蒙特利尔全球生物多样性框架(KMGBF)，看它把从2022年做到2024年COP16的哥伦比亚卡利这两三年里，怎么把原住民和当地社区(IPLCs)的权利给落到实处的。 咱们先说说背景，CBD第八条第j款本来就规定了要尊重原住民知识，KMGBF更狠，直接把这些权益当成了核心框架的一部分。C部分和那些目标都在强调原住民在保护、恢复还有可持续利用生物多样性中的作用，还把国家战略行动计划当成落地工具。 到了2024年COP16，那就是个大突破了。他们通过了个《2030年工作方案》(PoW8J)，还专门弄了个第八条附属机构(SB8J)，这就等于在国际层面上正式给IPLCs在环境保护中的位置定了性。 再看看KMGBF给各国的具体要求：政策里得充分认可原住民权益，传统知识带来的好处得大幅提高，他们的领地和空间规划权利得尊重，生物多样性利用得保证可持续，钱袋子得给够，用传统知识得自由，还得坚持事先知情同意(FPIC)原则，最重要的是得让他们参与到各级决策里去。 这个新的PoW8J是在2000年老版本的基础上升级的，明确了多方任务，围绕目标和原则搞出了可持续利用、惠益共享、文化保护、资金获取这些核心内容。 SB8J一出来就把原来的特设工作组给替换掉了，成了第一个专门针对原住民的永久附属机构。它主要是给CBD的各个机构提供咨询建议，运作模式也延续了IPLCs充分参与的原则。 除此之外，COP16还拿下了不少好成绩：设立了领地相关指标；推出了卡利数字序列信息惠益共享基金，还要求至少50%的资金用来支持原住民的自主优先事项；呼吁要给原住民更多的资金支持；23项决议里也都提到了相关内容。 这份报告说，这几年的成果算是把认可原住民权益的国际标准给建起来了。SB8J和新PoW8J搭在一起，给地方和国家行动提供了制度上的支撑。这些机制能不能落地、钱够不够花，那可是2030年实现KMGBF目标的关键。这也是环境协定史上头一回给原住民传统知识建立专门制度的重要里程碑。