北京大学法学院教授王锡锌:异地执法为啥跑偏

大家好,咱们来聊聊3月25日到28日这四天的新闻。公安部、最高检、司法部还有最高法,这几天连轴转,都在给规范涉企执法司法专项行动打气。大家都提了整治异地乱执法和罚款冲动,还特别强调要动真格,拿自己开刀。 那怎么把这个专项行动落到实处?能震得住那种见钱眼开的情况吗?央视新闻1+1这次连线了北京大学法学院教授王锡锌,听听他怎么说。 王教授先给我们讲了异地执法为啥会跑偏。说白了,这就是违反了刑事诉讼法,没规矩不行。法律规定异地执法得有“双主体”,查人扣东西都得有标准。可现在呢?有些执法队偷偷摸摸跑过去干活,有的虽然走了流程,但把关不严,监督不到位,出了事也不追究责任。 所以下一步得落实“双主体”协作,检察院得在立案和强制措施审查上把好关。最高检这次还要求清理涉企刑事“挂案”,这是啥意思?王教授打了个比方,“挂案”就像银行里的坏帐呆帐。案子立了好几年没结果,对企业经营打击特别大。 咱们公检法司这次强调要“刀刃向内”,就是要找准权力要害下手。以前很多异地乱执法、乱罚款,其实是为了地方的罚没款收益。权力跟利益挂钩了,要根治就得从内部开始动硬的。 那查处问题后怎么追责?王教授说了个实情:现在很多时候发现问题没人追究,大家为了维护面子也就过去了。没真正的纠错机制和问责制度,就没办法警示后来者。 切断执法权和经济利益的关联也很关键。现在罚没款进国库虽然名义上是国库里的钱,但其实是进了执法机关和司法机关同级的国库里。有些地方甚至可能把钱变相返还回去当绩效用。 短期内得严格执行收支两条线;中期得建立罚没款的专项账户制度;长远来看最好考虑由中央财政来监管这些钱。这样才能从根本上断掉执法跟利益之间的联系。 好了,这就是今天的分析解读。想要了解更多细节或者还有什么问题的话,欢迎关注我们的节目哦!