在依法治国加快的背景下，如何破解行政应诉难题、提升法治政府公信力，成为地方法治建设的重要课题。2019年，王善鲤接手聊城市行政应诉工作时，面对案件多发、负责人出庭率偏低等问题。数据显示，当时部分行政机关对行政诉讼存在抵触情绪，“民告官不见官”现象较为突出，不仅影响纠纷化解效率，也影响法治政府建设成效。深入调研后，王善鲤梳理出主要症结：一是部分领导干部法治意识不够强，存在“怕当被告”的顾虑；二是制度约束与激励不足；三是应诉能力不强带来畏难情绪。针对这些问题，他提出“1+3”行政应诉模式：以“一把手”出庭应诉为核心，配套庭审观摩、业务培训、考核督导三项机制。该方案得到市委、市政府重视。2020年以来，市政府领导班子持续组织庭审观摩活动；2023年，市长带头出庭应诉涉企案件并促成和解，成为全国地市级政府“一把手”出庭应诉的实践案例之一。 该做法取得了明显成效。2023年，聊城市行政负责人出庭应诉率保持100%，有关改革项目被中央依法治国办命名为“全国法治政府建设示范项目”，并助力该市获评全省法治政府建设示范市。最高人民法院刊载的典型案例显示，这一模式推动行政机关依法行政水平提升，也增强了群众对法治建设的获得感。 担任市级党代表后，王善鲤将服务更延伸。他创立司法为民党代表工作室，公开联系方式、提供法律咨询等，年均办理群众诉求2000余件。在处置一起征地拆迁纠纷时，他带领团队连续工作5个多小时，通过释法明理和政策解读，最终化解群体性矛盾。这种“把群众诉求变履职清单”的做法，已在全市推广，逐步形成“党代表工作室”服务网络。 2023年底转任法治督察科科长后，王善鲤推动督察方式调整，提出“督察+服务”理念。他组织“法眼聚焦 代表委员看法治”活动，邀请人大代表、政协委员参与督察，在发现问题的同时推动问题解决。通过把监督力量与专业优势结合起来，督察工作从以往偏重指出问题，转向更注重协同解题。
法治建设的成色——不仅体现在制度是否完善——更体现在面对矛盾时是否敢担当、会方法。把“出庭应诉”从硬性要求转化为治理抓手，把“督察监督”从压力传导转化为服务赋能，把“群众诉求”从个案处置转化为制度改进清单，才能让法治政府建设在一件件具体事务中落到实处、见到成效。面向未来，坚持问题导向与系统思维并重，持续把制度优势转化为治理效能，才能在更高水平上实现公平正义与发展环境优化的良性互动。