问题——稳增长背景下，经营主体既要保持数量稳定、活力充沛，也要提升质量、稳定预期；作为吸纳就业、扩大投资和激发创新的重要力量，经营主体当前面临复杂多变的外部环境：部分行业受成本上升、需求分化、竞争加剧等因素影响；同时，涉企违规收费、平台无序竞争、直播电商虚假营销等问题时有发生，对企业信心和市场秩序造成干扰。如何将经营主体的“增量”转化为高质量发展的“增势”，成为监管与服务的关键课题。 原因——新设主体增长和活跃度提升的背后，既有政策协同发力的作用，也反映了市场自我修复和结构升级的内生动力。供给侧上，“放管服”改革持续推进，企业开办、迁移、注销等环节成本降低，创业创新门槛深入下降；需求侧方面，消费升级、数字经济发展以及新业态涌现，创造了更多市场机会。然而，部分领域出现的低价补贴恶性竞争、虚假宣传等问题，源于竞争规则不完善、合规成本与违规收益失衡等因素，亟需更精准的制度规范和更有力的执法监管。 影响——经营主体的扩容提质为经济回升向好提供了微观基础。数据显示，2025年全国新设经营主体2574.5万户；营活跃企业数量同比增长9.8%，占比提升4.7个百分点。这表明市场活力增强，“新陈代谢”加快，有利于稳定就业、带动投资和创新。但若放任乱收费、侵权假冒等行为蔓延，将挤压合规企业生存空间，损害消费者权益，阻碍统一大市场建设进程。 对策——市场监管部门采取制度完善与监管执法“双轮驱动”策略，在激发活力与规范秩序之间寻求平衡。近年来，相应机构优化市场准入退出机制，简化企业迁移、个体工商户转型等流程；加强知识产权保护并推出纾困措施，帮助企业减负增效。2025年共查处涉企违规收费案件5918件，罚没3.47亿元，退还企业13.5亿元；同时建立涉企收费目录清单制度，确保收费透明可监督。 消费环境治理上，“铁拳”行动重点打击非法改装电动车、电商商标侵权、“霸王条款”等问题；查处羽绒服以次充好、伪劣燃气器具等违法行为7.2万件。公平竞争领域则加强审查抽查整改医药垄断案件1.46万件促进要素自由流动资源高效配置平台经济监管方面针对外卖行业无序竞争直播电商乱象通过约谈专项整治典型案例发布等方式规范市场竞争秩序 前景——未来随着统一大市场建设深化负面清单制度完善信用智慧监管能力提升平台治理规则明晰经营主体将在更加灵活的环境中增强韧性监管部门将继续降低制度性交易成本提升监管有效性强化权益保护推动经营主体从数量增长转向质量跃升为高质量发展提供支撑
经营主体的健康发展需要公平透明的市场环境市场监管部门通过完善制度整治乱象规范竞争为企业消费者营造更优生态这不仅有助于激发市场活力推动经济增长也表明了以人民为中心的发展理念未来深化市场化改革优化营商环境将为经济持续稳定增长奠定坚实基础