外部环境不确定性加大、传统产业转型压力增加的背景下，如何保持经济稳定增长并实现结构升级，是摆在达州面前的现实课题。税收数据清晰地反映了该时期的经济活力。"十四五"期间，达州既实现了总量扩张，也完成了结构调整，新动能加快接续； 稳增长的基础来自政策合力与产业支撑的共同作用。一上，坚持稳中求进，经济运行的稳定性明显提升。2021年至2025年，全市GDP从2351.7亿元增至2990.9亿元，五年累计GDP达13303.6亿元，增速高于全省和全国平均水平。更重要的是，增长波动幅度收敛，抗冲击能力增强。另一方面，营商环境改善与创新创业氛围增强，推动市场主体扩量提质。五年新增市场主体16.1万户，年均增幅31.5%，2025年末实有市场主体18.53万户，较2020年末接近翻番。同时，"大抓工业、重抓制造业"的导向强化了工业支撑，重点项目带动产业从传统支柱向先进制造与新兴领域延伸。 从发展成效看，达州体现为"总量跃升—结构重塑—动能转换"的联动变化。经济规模持续扩大，为稳就业、稳预期提供支撑。市场主体快速增长，特别是服务业主体占比较高，批发零售、住宿餐饮、科研技术服务、信息技术服务等行业增势较快，消费与现代服务业对经济的支撑作用增强。产业结构调整深化，工业"压舱石"作用更巩固，服务业加快成长，形成"制造业稳底盘、服务业添活力、新产业育增量"的格局。高技术制造业、高技术服务业保持较快增长，数字经济核心产业涉及的领域表现突出，产业体系向更高技术含量、更强创新驱动转变。 面向下一阶段，需要在"稳、进、优、实"上持续发力。首先，改进法治化、市场化营商环境，稳定企业预期。税务部门应在依法依规前提下，更加注重以服务促合规、以监管促公平，推动形成守法经营、诚信纳税的良性生态。其次，围绕重点产业链和重大项目推进产能释放与效益转化，以项目带产业、以产业带就业、以就业促消费，提高项目对地方经济的带动效应。再次，推动传统优势产业向绿色化、智能化、集约化升级，既保持能源化工等支柱行业的稳定贡献，也加快培育智能装备、轻纺服饰、农产品加工等先进制造业集群。最后，加强科技创新与人才支撑，推动科研服务、信息技术服务等生产性服务业与制造业深度融合，促进新质生产力加快成长。 2026年作为"十五五"开局之年，达州既面临新旧动能转换的窗口期，也迎来加快升级的机遇期。随着先进制造业体系完善、重点项目产能逐步释放、高技术产业与数字经济加快扩容，达州有望在稳住工业基本盘的同时，进一步做强现代服务业与新兴产业，推动经济实现质的增强和量的合理增长。同时，外部需求波动、行业周期变化等不确定因素仍需警惕，必须坚持以改革促开放、以创新促转型、以服务促发展，增强经济内生动力与长期竞争力。
达州的实践表明，资源型城市完全可以通过主动作为实现转型突围。"十四五"期间的结构性变革不仅带来当下的增长动能，更构建起面向未来的产业体系框架。当新发展理念在实践中落地生根，高质量发展的路径就会越走越宽广。