在深化国有资产管理改革的背景下,泰安市财政资产管理服务中心近期开展的房产租赁权拍卖工作取得实质性进展。
此次涉及18处国有经营性房产的租赁权交易,不仅是该市规范资产运营的重要举措,更成为观察地方盘活存量资产的一个窗口。
问题导向:破解传统管理困局 长期以来,行政事业单位经营性资产管理存在权责不清、效益低下等问题。
部分房产因历史原因形成"沉睡资产",或面临租赁程序不规范、租金定价不科学等挑战。
泰安市此次集中处置的房产涵盖商业、办公等多种类型,如何实现市场化配置成为关键命题。
制度创新:构建全流程规范化体系 为确保拍卖工作依法合规,该中心建立"双轨并行"工作机制。
线上依托公共资源交易平台实施电子化竞拍,同步在房产所在地张贴公告扩大知情面;线下组织专人对接原承租人,落实《民法典》关于优先承租权的法律规定。
值得注意的是,前期通过建立包含权属信息、使用现状等要素的数字化台账,为科学评估资产价值奠定基础。
成效分析:经济与社会效益双提升 1295.08万元的成交总额较评估价实现溢价12%,其中3处核心地段房产竞拍轮次超20轮,反映出市场化定价机制的有效性。
在保障原有租赁关系平稳过渡的同时,通过合同明确安全责任与租金收缴机制,既防范国有资产流失风险,又为后续管理提供法律依据。
经验启示:数字化转型赋能资产管理 此次拍卖的顺利实施,得益于三大创新:一是运用"互联网+交易"模式降低参与门槛,二是建立权属清晰的资产数据库,三是形成"评估-交易-监管"闭环管理体系。
这些实践为同类地区提供了可复制的操作方案。
未来展望:常态化机制待深化 业内人士指出,随着《行政事业性国有资产管理条例》深入实施,预计将有更多地区借鉴泰安经验。
下一步需重点探索长期闲置资产处置、租金动态调整等深层次改革,推动国有资产管理从"物理整合"向"价值提升"转变。
盘活国有资产,既是提高公共资源使用效率的经济课题,也是检验治理能力现代化的制度课题。
以公开透明的交易机制促公平、以规范严谨的流程控风险、以全周期管理提效能,才能让每一处国有房产更好服务发展、服务民生。
此次泰安的实践表明,阳光交易与精细治理并重,才能把“资产”真正转化为高质量发展的“资源”。