国务院新闻办公室1月19日举行新闻发布会，国家统计局局长康义介绍了2025年国民经济运行情况；数据显示，我国人口发展表现为新的特征——人口总量持续下降——结构性矛盾日益凸显。 从总量看，2025年末全国人口为140489万人，较上年末减少339万人。该数据反映出我国已进入人口负增长阶段。全年出生人口792万人，人口出生率为5.63‰；死亡人口1131万人，人口死亡率为8.04‰；人口自然增长率为负2.41‰。出生人口数量创下新低，反映出生育意愿持续走低的现实。 人口老龄化趋势加速推进。数据显示，60岁及以上人口32338万人，占全国人口的23.0%，较上年有所上升；65岁及以上人口22365万人，占全国人口的15.9%。这意味着我国已步入深度老龄化社会，养老保障、医疗卫生、社会服务等领域面临前所未有的压力。，16-59岁劳动年龄人口85136万人，占全国人口的60.6%，劳动力供给面临逐步收缩的局面。 性别结构方面，男性人口71685万人，女性人口68804万人，总人口性别比为104.19（以女性为100），男性人口仍多于女性，但性别比例已趋于合理。 城镇化进程继续推进。城镇常住人口95380万人，比上年末增加1030万人；乡村常住人口45109万人，减少1369万人；城镇化率达到67.89%，比上年末提高0.89个百分点。这表明我国城镇化建设仍进行，但增速有所放缓，城乡人口流动格局基本稳定。 人口素质不断提升。16-59岁人口平均受教育年限达到11.3年，比上年提高0.1年，反映出我国教育投入持续增加，人力资本积累不断深化。 人口负增长、老龄化加深、出生率下降等现象的出现，既是经济社会发展到一定阶段的必然结果，也反映出多重因素的综合作用。一上，随着经济发展和生活水平提高，生育成本上升，育龄妇女受教育程度提高，生育观念发生深刻变化。另一方面，房价、教育、医疗等生活成本压力，使得部分家庭生育意愿下降。此外，女性劳动参与率提高，职业发展机会增加，也影响了生育选择。 这些变化对我国经济社会发展提出了新的挑战。人口减少将直接影响劳动力供给，可能制约经济增长潜力。老龄化加深则要求加快完善养老保障体系、推进医疗卫生改革、发展养老服务产业。同时，人口结构变化也为产业升级、技术创新提供了新的动力，促进经济增长动力从人口红利向人才红利、创新红利转变。 面对这些挑战，需要多管齐下。一是继续优化生育政策，完善生育支持体系，减轻家庭生育养育负担。二是加快推进人口老龄化应对，健全基本养老保险制度，发展普惠养老服务。三是加强人力资本投资，提升劳动生产率，推动经济增长动力转换。四是深化城镇化改革，推进城乡融合发展，优化人口分布格局。
人口数据的深刻变化既是挑战也是机遇；在高质量发展阶段，如何统筹应对老龄化社会需求与保持经济活力，如何平衡城乡发展与人居环境改善，将成为考验社会治理能力的重要命题。这不仅需要政策层面的系统设计，更需要全社会形成科学的人口发展共识。（完）