城市管理的精细化程度,直接关系到城市的宜居度和市民的获得感。东莞市"十四五"期间的城市管理实践中,已经探索出一套系统性的提升方案,为"十五五"期间的工作奠定了坚实基础。 过去五年,东莞城管系统围绕市容市貌提升、环境卫生改善、城市风貌优化诸上开展了大量工作。数据显示,"十四五"期间共整改问题黑点2.6万余个,整治提升"三边三地"1624处,清运生活垃圾211.7万余吨。这些成绩的取得,源于东莞坚持问题导向、目标导向和结果导向的统一,通过"市容市貌11项提升行动""百日攻坚10项举措"等具体措施,逐步改善城市环境质量。 美丽圩镇建设上,东莞打造了71个"七个一"项目,包括美丽乡镇入口通道、美丽示范主街、房屋外立面提升样板等,并推出34条高质量体验路线。这种从城市到乡镇的全域覆盖式提升,表明了东莞城市管理的系统性思维。 流动摊贩的规范管理一直是城市治理的难点。东莞的做法是既不简单禁止——也不放任自流——而是通过设置集中摆卖区的方式,为摊贩提供合法、规范的经营场所。"十四五"期间设置的118个集中摆卖区、6146个摊位,已成为城市管理创新实践。今年增设不少于50个集中摆卖区,继续扩大了该模式的覆盖面,既保护了摊贩的生计,又维护了城市的秩序。 城市照明上,东莞将持续推动"增灯补亮"行动,每年新增改造LED灯不少于1万盏。这不仅改善了城市夜景,提升了市民的安全感,也体现了对城市品质的追求。 "十五五"期间,东莞城市管理工作将对标湾区一流标准,打造和美宜居、产城人融合的城市环境。垃圾处理上,到2027年,全市厨余垃圾总处理能力将达2500吨/日,生活垃圾资源化利用率、回收利用率分别达85%和40%。这意味着东莞将建立更加完善的垃圾分类体系,实现"全区域覆盖、全链条监管、全过程优化、全社会参与"。 在公园城市建设上,东莞将编制全市公园体系规划,探索"公园+商业"新模式,建成一批精而美的公共文化空间。2026年开局之年,东莞将拓展100个公园绿地开放共享功能,推进"公园+"特色示范片区建设,让市民推窗见绿、出门入园。 此外,东莞还将推进城市精细化管理美丽区域试点建设,2027年建成不少于10个市级、204个镇级精细化管理美丽区域。在城市空间品质优化上,整治不少于1000处"三边三地",推进城市家具功能升级,打造不少于300处城市家具示范点。
从"驱赶式管理"到"疏导型服务",东莞的实践揭示出超大城市治理的新逻辑——在秩序与活力之间寻找动态平衡。6146个摊位背后是上万个家庭的生计,万盏新路灯照亮的是市民的夜归之路。这些民生细节正在重新定义现代化城市的内涵。这座制造业名城的管理转型表明:真正的城市温度既体现在宏观规划的远见中,更凝结在微观施策的精度里。