中山住建局严处中建三局实名制造假行为 信用等级降至D级

问题:从“系统排查”到“证据一致”,实名制考勤出现造假情形 通报显示,中山市住建部门在2025年12月开展系统排查过程中,发现中建三局集团有限公司承建的精密医疗器械产业化项目存在实名制考勤异常。

经核查确认,个别现场管理人员在不同时间上传的考核图片完全相同,构成以虚假方式完成实名制打卡的行为。

对此,住建部门依据《中山市建设工程企业诚信管理办法》等规定,于12月17日对企业作出信用惩戒:信用等级降为D级,暂停《中山市建设工程企业电子诚信档案》信息,给予诚信扣分11分,并责令限期整改。

原因:制度执行“末端失真”叠加管理松动,触发数字化监管“反向识别” 实名制管理旨在把人员进出、岗位履职、工资发放与安全责任等关键链条纳入统一监管,是当前建筑市场治理的重要抓手。

此次出现考勤造假,折射出部分项目在制度落地环节仍存在“重留痕、轻管理”的倾向:一方面,现场管理可能将考勤视为流程性任务,为应付检查而采取不当手段;另一方面,项目内部监督机制不严、分级审核流于形式,使异常数据未能在企业内部及时纠正。

值得关注的是,本次问题由系统排查发现,说明数字化监管手段正从“记录工具”升级为“识别工具”,当信息化系统具备比对、溯源能力后,任何试图通过复制、拼接等方式伪造记录的行为都更易暴露。

影响:信用惩戒与市场约束叠加,释放“从严治理”明确信号 实名制考勤造假不仅是程序违规,更可能引发连锁风险:其一,人员在岗情况失真,会削弱安全生产管理的有效性,增加施工现场隐患;其二,实名制链条一旦被破坏,劳动用工管理、薪酬发放凭证等环节也可能出现纠纷隐患,影响工人合法权益;其三,信用降级及扣分将对企业在当地市场的业务承揽、信用评价产生直接影响,倒逼企业强化内部合规和项目精细化管理。

住建部门在通报中明确提出“以此为戒”“一经查实,一律严肃处理”,体现出监管导向从“发现问题—纠正问题”向“发现问题—追责惩戒—形成震慑”延伸,有助于推动行业形成对弄虚作假“零容忍”的共识。

对策:以整改压实主体责任,以机制堵住“造假空间” 结合通报要求与行业治理实践,压实责任应聚焦三方面:一是企业层面建立更严格的实名制内控体系,对项目经理、劳务管理、现场管理等关键岗位设置可追溯的审核链条,形成“谁上传、谁负责,谁审核、谁担责”的闭环;二是项目层面强化日常抽查与现场核验,推动考勤数据与门禁、视频巡检、作业面记录等信息交叉印证,提升异常识别的及时性;三是监管层面持续完善系统排查规则与信用联动机制,对高风险环节实施更高频次的在线巡查与现场核查,同时对屡查屡犯、情节严重的主体依法依规加大惩戒力度,形成可预期、可执行的制度威慑。

通报中“暂停电子诚信档案信息”与信用降级并用,也表明信用工具正被用于强化约束,推动企业将合规成本前置化、常态化。

前景:从个案处置走向常态治理,建筑市场规范化有望进一步提速 公开信息显示,上述精密医疗器械产业化项目占地约62亩,由中建三局华南公司承包建设,并于今年9月提前封顶,后续仍将推进装饰装修、设备安装等工程,目标打造中山“湾区药谷”样板工程和园区改造升级新标杆。

在此背景下,项目建设速度与管理质量必须同步提升。

随着各地对实名制、工资支付、安全生产等制度的数字化监管不断强化,企业若仍以“走捷径”应付管理要求,将面临更高的发现概率与更严的信用成本。

可以预期,未来一段时间,围绕实名制管理的专项检查、系统排查与信用惩戒仍将持续加码,行业竞争也将更多转向规范管理能力、现场履约能力和信用水平的综合比拼。

实名制管理既是建筑行业现代化的基石,也是守护工程生命线的关键环节。

中建三局事件再次敲响警钟:任何忽视制度红线的行为,终将付出信誉与市场的双重代价。

在高质量发展背景下,唯有将技术监管与企业自律相结合,才能筑牢建筑业可持续发展的诚信根基,真正实现“让每一个打卡记录都经得起放大镜检验”的治理目标。