问题——长期以来，农村地区道路基础薄弱、通行条件不稳定，是制约要素流动、产业布局和公共服务均衡的重要瓶颈。部分村庄一度存“晴天扬尘、雨天泥泞”等出行痛点，农产品运输成本高、时效不稳，游客进出不便也限制了乡村文旅资源的转化效率。随着城乡融合发展和县域经济提质增效需求提升，农村公路不仅要“通”，更要“好”“管得住”“养得久”“用得活”，以适配产业升级、消费下沉和治理现代化的新要求。 原因——道路建设具有明显的公共产品属性，单靠市场力量难以覆盖前期投入大、回报周期长的乡村路网。同时，农村道路点多线长面广，过去在管护责任、资金保障、监管手段各上存短板，容易出现“重建轻管”“建而不养”等问题。近年来，国家持续推进“四好农村路”高质量发展，强调完善长效机制、提升治理能力，并推动数字技术赋能基层治理。在此背景下，临漳县以补齐基础设施短板为先导，以制度和技术提升为支撑，将“四好农村路”理念转化为可操作的项目清单、管护体系和融合场景。 影响——据当地交通部门介绍，2021年以来临漳县累计投入超过3.1亿元，新改建农村公路240余公里，乡镇通三级及以上公路、建制村通四级以上公路等通达目标得到系统推进，群众出行环境明显改善。路网提质带来的不仅是“到得了”，更是“走得顺、走得安全”。道路通行条件的改善，降低了农村物流成本，提升了农业生产资料进村与农产品外运效率，为县域产业链条延伸创造了基础条件。此外，道路的畅通也提升了公共服务可及性，教育、医疗、养老等资源在县域范围内的配置效率得到增强，城乡要素流动更加顺畅。 对策——要让农村公路“长寿命、常优良”，关键在于管护机制与资金保障。临漳县近五年累计投入养护资金8700余万元，全面推行“路长制”，设置县、乡、村三级路长420余名，通过明确责任边界、强化日常巡查与问题处置，推动管护工作常态化、制度化。为提升治理效率，当地搭建数字农村公路管理平台，引入视频监控、智能巡检等手段，探索“线上监管+线下处置”闭环管理，提升路况感知和应急响应能力，农村公路优良中等路率稳定保持在较高水平。实践表明，农村公路治理不能仅靠集中整治，更需要以制度压实责任、以技术降低监管成本、以标准提升养护质量。 在“运营好”上，临漳县注重把道路建设与产业发展、文旅资源开发相衔接，增强农村公路的综合收益与自我“造血”能力。一方面，新建120余公里产业路，连通马铃薯、韭菜等特色农业基地，推动规模化种植与订单农业、冷链运输等环节更紧密衔接，畅通农产品出村进城“最后一公里”。另一方面，围绕文旅融合需求，打造临邺大道、马义线等旅游线路，串联邺城博物馆、三台遗址公园、鬼谷子诞生地等文化地标，形成“路景相融”的乡村旅游廊道，带动沿线村庄发展餐饮、民宿、采摘等业态，拓宽群众增收渠道。 前景——临漳县已获评河北省首批“四好农村路”示范县，临邺大道入选2023年度河北省“十大最美农村路”。随着交通强国对应的试点任务落地，当地农村公路建设、管理与服务正加速向智慧化、标准化迈进。下一步，围绕数字治理体系完善、数据共享与业务协同、养护资金绩效管理、灾害风险防控等方向仍有提升空间。特别是要把“建好”的成果更多转化为“运营好”的能力，推动交通网络与县域产业、公共服务、应急保障深度耦合，形成可复制、可推广的经验做法。可以预期，随着路网结构更优化、治理能力持续提升，临漳县农村公路将更好支撑现代农业发展、文旅消费扩容和城乡融合提速，在县域高质量发展中发挥更基础、更长远的支撑作用。
临漳县的实践表明，完善基础设施是乡村振兴的重要基础。通过创新建管模式，"四好农村路"正成为连接城乡、带动发展的关键纽带。这个经验启示我们，既要重视硬件建设，更要创新体制机制，才能实现可持续发展。