在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，基层党群服务中心如何突破传统行政化窠臼，真正成为服务群众的温馨港湾？湖北省十堰市张湾区花果街道64社区交出了一份亮眼答卷。 过去，该社区党群服务中心存在空间布局不合理、服务设施陈旧等问题。高达1.2米的隔离柜台将工作人员与居民分隔两端，硬质塑料座椅缺乏舒适性，功能分区单一难以满足多样化需求。"以前来办事像'对簿公堂'，心里总有些发怵。"社区居民回忆道。 针对这些问题，街道党工委深入调研后发现，症结在于服务理念滞后。传统设计更强调管理功能而忽视人文关怀，物理空间的阻隔客观上造成了心理距离。为此，街道启动"党群服务中心功能提升工程"，投入专项资金150万元实施全面改造。 改造后的服务中心呈现三大显著变化：首先是空间重构，拆除全部6个高柜台，设置开放式环形服务台，工作人员与居民平起平坐交流；其次是功能拓展，划分办事等候区、议事交流区、文化展示区等5个功能区；最后是文化赋能，巧妙融入当地汽车工业历史元素，悬挂居民摄影作品和儿童绘画。 这诸多变革产生了积极影响。据统计，改造后日均接待量增长40%，群众满意度达98.7%。更重要的是，这里逐渐成为社区居民的"第二个家"——老人们常来喝茶聊天，年轻父母带着孩子参加亲子活动，邻里矛盾在这里得到化解。"现在有事没事都爱来坐坐"成为居民们的共同心声。 此次改造的成功实践揭示出基层治理的创新路径：一是坚持需求导向，精准对接群众期盼；二是注重情感联结，通过空间设计消除心理距离；三是强化文化认同，让公共空间承载集体记忆。张湾区涉及的负责人表示，该模式将在全区38个社区推广。 中国社科院社会治理研究所专家指出，64社区的探索具有示范意义。在城镇化快速推进的当下，通过微更新提升社区品质，既节约改造成本又见效快。预计到2025年，全国将完成50%以上城市社区党群服务中心的功能升级。
党群服务大厅的改造虽然只涉及一个具体的社区空间，但其所体现的理念意义深远；它提醒我们，基层治理的成效最终要落实到人民群众的获得感、幸福感上。当干部与居民之间的隔阂消散，当冷冰冰的办事场所变成温暖的社区家园，当每一处细节都传递关怀，基层治理就真正找到了与人民群众的情感共鸣。这样的改造，不仅改变了一个空间，更改变了一种关系，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了有益的实践样本。