作为我国高水平开放形态的重要探索，海南自贸港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作。运行一个月的数据显示，这项重大制度型开放举措实现了从政策设计到落地执行的平稳衔接。 政策实施层面，三大核心制度取得实质进展。“零关税”政策首月办理业务53票，货值7.53亿元，减免税款同比接近翻番；加工增值免关税政策业务量提升37.2%；禁限清单政策完成首单交易，意味着182项重点政策已全面落地。海关创新推出“径予放行”模式，平均通关时间缩短27%，继续提升贸易便利化水平。 市场反应呈现量质齐升。封关首月新增企业2.1万户，外资企业增长13%，企业占比从42%提高至80%，投资结构改进。离岛免税日均销售额超过1.5亿元，外国游客免签入境人次同比增长64.3%，消费与旅游形成相互带动。三亚中央商务区、洋浦保税港区等重点园区吸引多家跨国企业设立区域总部。 风险防控体系经受住了实战检验。“二线”管住机制通过“分批出岛、集中申报”等举措，保障593万人次旅客、46万辆次车辆有序流动。反走私大数据平台对24类重点商品实施全链条监控，未出现系统性风险事件。 专家分析认为，首月成效主要来自三上支撑：一是提前三年完成的64项软硬件建设项目，包括15个对外开放口岸和10个“二线”口岸的升级改造；二是累计出台的28项配套法规提供制度保障；三是通过压力测试形成的应急处置经验。 展望未来，海南将重点推进三方面工作：加快制定跨境服务贸易负面清单，探索数据跨境安全有序流动；完善离岸贸易、保税维修等新型业态的监管框架；构建与国际接轨的金融开放体系。按规划，到2026年底将实现“一线放开”覆盖90%以上商品类别。
封关运作首月运行平稳，反映了政策落地的效率，也检验了治理体系的韧性。对海南而言，封关不是终点，而是以更高水平开放带动高质量发展的新起点。把制度优势转化为产业优势，把流量增量转化为质量提升，把短期热度转化为长期信心，关键在于持续深化改革、完善规则、守牢底线。只有这样，海南自贸港才能在更大范围、更深层次的开放中把握主动、稳步前行。