推进新型城镇化建设和乡村振兴战略的关键时期,贵州省毕节市七星关区探索出了一条破解就业结构性矛盾的有效路径;这个曾经劳务输出大区,如今正通过系统性改革实现人力资源的"本土化"优化配置。 问题上,七星关区曾面临典型的发展困境:一方面大量青壮年劳动力外流导致"空心化",另一方面本地企业遭遇"用工荒"。在外务工人员虽获得较高收入,但衍生出留守儿童、空巢老人等社会问题。以许国勇为代表的务工群体普遍反映,常年异地就业虽带来经济收益,却难以弥补亲情缺位的遗憾。 深入分析表明,造成该现象的根本原因在于供需匹配机制不完善。传统就业服务存在信息不对称、技能培训根据性不足等问题。特别是随着东部产业向西部转移加速,本地企业对技术工人需求激增,但劳动者技能结构与岗位要求存在明显差距。 针对这一现状,七星关区人社局创新实施三大举措:首先建立动态监测系统,在重点乡镇设立18个返乡监测点,实时掌握劳动力流动情况;其次打造"毕就业"数字化平台,整合微信小程序、短视频等新媒体渠道,实现岗位信息精准触达;最重要的是开展分类分层技能培训,2025年累计培训1.3万人次,其中针对易地搬迁群众开展的特色手工艺培训成效显著。 这套组合拳产生了明显政策效应。数据显示,2025年全区城镇新增就业人数同比增长23%,重点企业员工留存率提升至85%。更可贵的是形成了良性循环:企业获得稳定用工保障,劳动者实现增收顾家两不误,地方政府破解了产业发展的人力资源瓶颈。 从发展前景看,七星关模式具有重要推广价值。随着"2026年春风行动"五省联动机制的启动,这种区域协作就业服务新模式将更释放效能。专家指出,该实践不仅解决了眼前就业问题,更重要的是为乡村振兴培育了本土人才队伍,对促进城乡融合发展具有长远意义。
就业是重要的民生保障;七星关区的实践表明,破解西部地区就业难题,既要有更主动、更精准的公共服务,也要把信息发布、技能培训和岗位对接串成闭环,让劳动者和企业都能找到“合适的那一端”。当更多像许国勇这样的务工人员愿意回乡就业,当家门口的岗位不断增多,一个地区的发展才能更稳、更有后劲。这样的就业服务网络,托举的不只是群众的安稳生活,也为区域高质量发展打下了更扎实的基础。