中国金融体系稳健运行显韧性 重点领域风险化解成效显著

2024年,我国经济社会发展取得显著成就,国内生产总值达到134.9万亿元,同比增长5%,就业和物价总体平稳,国际收支基本平衡。

在这一成绩的取得中,金融系统发挥了重要支撑作用。

中国人民银行近日发布的《中国金融稳定报告(2025)》对此进行了全面总结,为深入理解我国金融运行状况提供了权威解读。

从政策工具运用看,金融系统灵活运用多种手段加大对实体经济的支持力度。

2024年,央行两次降低存款准备金率共1个百分点,两次下调政策利率共0.3个百分点,这些举措有效保持了流动性合理充裕,引导存贷款利率和社会综合融资成本持续下降。

同时,金融系统健全了科技、绿色、普惠、养老、数字等领域的金融支持政策体系,建立了金融"五篇大文章"总体统计制度,推动金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜。

这些政策组合拳的实施,充分体现了金融服务实体经济的核心使命。

在防范化解风险方面,金融系统采取了系统性、针对性的措施。

针对融资平台债务风险,金融系统推动出台了系列政策支持,建立了融资平台债务统计监测系统和查询系统,推动融资平台规范有序退出。

针对房地产领域,通过下调房贷最低首付比例、取消全国层面房贷利率政策下限、下调公积金贷款利率等措施,支持房地产市场平稳健康发展,同时设立保障性住房再贷款,健全住房租赁金融政策体系。

针对中小金融机构风险,央地协同配合,坚持"一省一策"有序推进地方中小金融机构改革化险工作,通过兼并重组、市场退出等多种方式稳妥处置风险,高风险中小银行数量明显压降。

资本市场稳定同样得到了重视。

中央银行进一步拓展了维护金融市场稳定的职能,基于市场化原则创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项工具,有效支持资本市场稳健发展。

在外汇市场管理上,完善了"宏观审慎+微观监管"两位一体管理框架,有效维护了外汇市场稳健运行。

制度建设方面也取得了重要进展。

金融系统加快推动金融稳定法立法、中国人民银行法修订进程,持续强化风险处置资源保障,有序推进存款保险基金保费归集和金融稳定保障基金筹集,推动完善金融稳定保障基金管理规则,为金融风险防范提供了更加坚实的制度基础。

当前,我国金融机构经营指标和监管指标处于合理区间,金融风险整体收敛、总体可控。

展望2025年,金融系统将实施更加积极有为的宏观政策,加大逆周期和跨周期调节力度。

一方面,将把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,保持流动性充裕,促进社会综合融资成本低位运行。

另一方面,将坚持市场在汇率形成中的决定性作用,保持汇率弹性,强化预期引导,防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

同时,金融系统将扎实做好金融"五篇大文章",加力支持国家重大战略、经济社会发展的重点领域和薄弱环节,健全覆盖全面的宏观审慎管理体系,防范化解重点领域金融风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

金融稳定从来不是单一指标的“达标”,而是宏观治理能力、市场机制建设与风险处置体系的综合体现。

《中国金融稳定报告(2025)》所勾勒的路径,强调用更有力度的政策托底预期,用更有深度的改革提高效率,用更成体系的制度守护安全。

把稳的基础夯得更实,把进的动能培育得更足,金融才能在服务现代化建设中更好发挥“稳定器”和“推进器”的作用。