北京检察机关运用"数智检察"提升司法效能 全年追回损失超380亿元

问题:数字化转型加快、社会治理日趋复杂,对法律监督提出新的挑战。一方面,网络违法犯罪、个人信息泄露、网络"开盒"等行为频发,传播快、证据易消失;另一方面,金融风险、执法司法不规范、预付式消费纠纷等问题交织,既扰乱市场秩序,也可能引发社会风险。传统办案模式处理海量数据、跨域线索、类似案件治理诸上效率不足、精准度有限,需要更系统、更智能的方式来提升监督能力。 原因:从外部看,数字经济和平台经济快速发展,交易形式和用工方式日益多样,衍生出网络售假、虚假宣传、闭店逃债等新问题。同时部分领域监管规则与新业态不相适应,容易出现监管空白或执法标准不一。从内部看,检察机关案件体量大、类型多,既要依法惩治犯罪,又要强化诉讼监督、推进社会治理,办案需要从"个案处理"向"类案监督+系统治理"转变。这种背景下,用数据治理支撑线索发现、用智能工具提升审查和文书制作效率,成为提高法律监督质效的现实需要。 影响:过去一年,北京市检察机关受理"四大检察"案件123412件,其中刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件分别为75686件、29704件、13215件、4807件,办结116738件。在维护首都安全稳定上,依法严惩危害国家安全、意识形态安全及危害公共安全等犯罪131件189人,惩治职务犯罪532件619人,起诉非法集资、洗钱等犯罪935件1697人,有效防范金融风险。保护群众权益上,严惩暴力犯罪、抢劫盗窃、诈骗等犯罪6314件7475人,纠正漏捕漏诉1098人,追赃挽损380亿余元。民生保障上,办理司法救助案件270件,发放救助金385万余元,支持劳动者讨薪7100余万元。社会治理上,提出诉讼违法监督意见21918件、采纳率99.9%,制发社会治理类检察建议354件,推动以监督促规范。 对策:一是以"数智检察"提升监督效能和办案效率,推动线索发现从经验驱动向数据驱动转变。"数智检察"线索发现和案件办理中的贡献率保持在60%左右。通过智能辅助办案系统,在阅卷、证据审查、文书制作等环节大幅节省时间;运用智能分析平台,对批量数据的筛查由15天压缩至10分钟,实现"数据晚上跑、线索白天出",更快将数据资源转化为监督成果。二是依法治理网络空间问题,加强个人信息保护和网络暴力打击。过去一年,全市检察机关惩治侵犯公民个人信息等网络犯罪960件1649人,对非法获取隐私、实施网络"开盒"的行为依法惩治,对网络诽谤行为监督立案并获得裁判支持,形成可复制的办理经验。三是护航高质量发展,保护涉企权益、优化营商环境。惩治破坏市场秩序犯罪1998件3563人,依法惩治侵犯企业权益犯罪377件469人,对违规异地执法、趋利性执法司法等问题开展专项监督,监督立撤刑事案件90件114人,变更强制措施27人。首次适用《北京市优化营商环境条例》新增的检察履职规定,推动行政执法避免"小过重罚"。四是回应消费领域问题,推动类案治理和制度完善。针对预付式经营闭店逃债,起诉全市首例闭店逃债合同诈骗案;围绕新能源汽车充电设施最低充值额度等不合理规则,推动涉及的企业在全国7万余个充电终端实现自定义充值。五是强化科技创新和知识产权保护。办理知识产权检察案件1195件,服务国际科技创新中心建设,围绕传统产业升级、新兴产业培育办理相关案件,推动创新成果在法治框架下转化应用。 前景:随着数据要素流通加快、人工智能应用普及,法律监督将更强调"精准发现—快速办理—系统治理"的闭环能力。北京检察在"数智检察"上的探索,正推动监督线索更及时、监督措施更精确、治理建议更有针对性。下一步,若能在数据合规、安全边界、模型规则透明度及跨部门协同共享等上完善制度供给,将有助于把技术优势稳定转化为治理效能,在网络空间治理、金融风险防控、涉企执法司法规范化、民生权益保护等领域形成更可持续的法治成果。

北京检察机关的工作成绩充分说明了新时代检察工作的新担当。面对复杂多变的社会形势和经济发展新需求,检察机关坚持以人民为中心,依法行使法律监督权,既严厉打击各类犯罪维护社会稳定,又积极服务经济社会发展、保护民营经济和消费者权益。特别是通过"数智检察"建设,将先进科技与司法实践深度融合,实现了司法监督工作的创新升级。这种创新实践表明,检察机关正在成为推进法治中国建设的重要力量,为首都经济社会高质量发展提供有力的法治保障。