问题——科技成果转化“最后一公里”仍需打通，但趋势向好。我国高校和科研机构专利数量长期位居前列，如何让更多专利从“纸面成果”变为“产业增量”，是服务新质生产力培育、推动科技与产业深度融合的关键环节。发布会披露的最新数据表明，2024年高校专利转让及许可合同数达到3.4万件、合同金额128.6亿元，较上年分别增长15.7%和9.3%；专项行动推进以来，高校和科研机构发明专利产业化率明显提升，约8万件发明专利成功实现产业化。数据的增长反映出高校专利正从“重申请”加快转向“重实施”、从“数量扩张”加快转向“质量转化”。 原因——制度牵引、平台支撑、评价导向共同发力。教育部科学技术与信息化司负责人介绍，专项行动期间，围绕“专利能转、愿转、会转、快转”，教育系统着力畅通成果转化链条，主要从三上形成合力。 一是强化源头治理，让专利更贴近产业需求。推动高校探索专利申请前评估制度，把市场需求、应用场景和可转化性前置到申请环节，同时改革专利资助奖励机制，逐步减少乃至取消对“仅授权”的奖励，增加对转化运用的激励，引导科研活动更注重成果落地和实际贡献。 二是完善转化生态，为专利落地提供“加速器”。教育部布局建设高校区域技术转移转化中心，江苏、粤港澳大湾区、北京、福建形成4个区域枢纽，聚焦生物医药、信息通信、先进材料等重点产业方向，通过政产学研金等要素集聚，提供概念验证、中试熟化等一站式公共服务，提高技术成熟度，降低从实验室到生产线的风险与成本。 三是深化评价改革，增强科研人员转化动力。将科技成果转化绩效指标纳入“双一流”建设成效评价、学科评估和高校教师职称评审，并会同有关部门推进职务科技成果赋权改革试点，探索可复制、可推广的成果转化机制，推动科研人员在合法合规前提下实现“名利双收”，形成正向激励。 影响——提升创新供给质量，助推产业升级与企业创新。高校专利转化规模与质量同步提升，意味着科技创新对实体经济的支撑更为直接。一上，高价值专利更快进入产业链，可关键技术攻关、产品迭代升级中发挥牵引作用，增强产业核心竞争力；另一上，转让许可合同增长发出市场对高校技术供给的认可度提高，有利于引导资金、人才、平台向更具应用潜力的方向集聚。尤其对创新资源相对不足的中小企业而言，高校专利通过许可、开放许可等方式降低技术获取门槛，将更扩大技术扩散范围，增强产业链韧性与活力。 对策——以清单化管理、精准匹配和新模式推广推动“能转尽转”。教育部表示，2026年将启动实施高校专利转化运用攻坚行动，突出问题导向和结果导向，重点举措包括： 第一，建立“账本”，实施清单化管理，全面摸清高校专利转化底数，做到情况清、路径明，为精准施策提供依据。 第二，提升匹配效率，运用智能化分析等手段对专利潜价值、应用场景进行画像，形成个性化转化方案，并举办高校科技成果交易会，建设线上“中国高校科技成果交易平台”，提升供需对接的可达性与透明度。 第三，强化精准推送与协同攻关，按领域、分批次将高价值专利定向推送至重点企业、产业园区和投融资机构，支持校企联合攻关、共同申请专利，鼓励“先使用后付费”“开放许可”等新型转化方式，促进技术要素以更灵活的机制进入市场。 第四，完善多维度评价体系，把专利转化成效作为高校评价的重要内容，推动转化导向更直接地传导至科研一线，形成可感可及的制度环境。 前景——从“数量领先”迈向“转化领先”，关键在于持续提升专利质量与产业适配度。下一阶段，高校专利转化有望在三个上实现进一步突破：其一，随着源头评估与质量管理强化，高价值专利供给将更稳定；其二，区域技术转移转化中心与交易平台的联动，将提升跨区域、跨行业的资源配置效率；其三，赋权改革与评价机制优化若持续深化，将进一步释放科研人员和转化机构的积极性。，专利转化也需要更加注重合规治理与风险防控，完善技术定价、收益分配、知识产权保护和纠纷处置机制，确保成果转化在规范轨道上行稳致远。
打通从实验室到生产线的“最后一公里”，既需要制度创新持续推进，也离不开科研评价导向的实质性调整。当更多科研人员能从市场反馈中获得成就感与合理收益，产学研深度融合才能形成良性循环。此次专项行动取得的阶段性成果，也为提升科技成果转化效能提供了可复制的经验。