近年来，柬埔寨正逐渐成为中国企业“走出去”的重要战略支点。
数据显示，2025年柬埔寨吸引外资总额达100亿美元，其中中国资本占比高达54%，在光伏、制衣、电子等领域的中资企业市场份额突破70%。
这一现象的背后，是柬埔寨独特的产业优势与中国企业全球化布局需求的高度契合。
柬埔寨的吸引力主要体现在三个方面：一是成本优势。
该国制造业最低月薪仅为210美元，工业用地价格仅为越南的三分之一；二是关税红利。
作为东南亚地区欧美市场准入成本最低的国家之一，柬埔寨享有欧盟“除武器外全部免税”（EBA）和美国普惠制（GSP）待遇，企业出口欧美市场可大幅降低关税成本；三是金融便利。
美元在当地流通占比高达89%，有效降低了企业的汇率风险。
柬埔寨政府提出的“五角战略”进一步强化了其长期投资价值。
该战略明确提出，到2030年推动柬埔寨跻身中高收入国家行列，并重点发展轻工制造、农产品加工、数字经济、可再生能源及文旅康养五大产业。
过去十年，柬埔寨经济年均增速保持在7%左右，2025年国内生产总值（GDP）达到513.9亿美元，年轻化的人口结构也为产业发展提供了充足劳动力。
然而，投资柬埔寨仍面临多重挑战。
欧盟EBA政策预计将于2030年全面取消，柬埔寨或将于2029年脱离最不发达国家名单，政策红利的窗口期正在缩短。
此外，外资准入限制、劳工本地化要求及国际合规标准（如欧盟《零毁林法案》）等因素，也对企业的本地化运营提出更高要求。
基础设施落后、产业链不完整及高技能人才短缺等问题，同样制约着企业的长期发展。
针对上述挑战，报告建议企业采取差异化布局策略。
在产业选择上，可优先关注纺织服装、光伏、农产品加工等优势领域；在落地选址上，西哈努克港经济特区等中资园区具备成熟的配套服务，可降低企业初期运营成本。
同时，企业需密切关注政策动向，强化合规管理，并积极探索与本地企业的合作模式，以规避潜在风险。
柬埔寨为企业“走出去”提供了成本、关税与结算等多重现实利好，但机遇往往与约束相伴而行。
把握政策周期、做实合规底盘、推动本地协同与能力升级，才能在全球产业链重构中从“机会驱动”走向“体系驱动”，在不确定性中赢得更确定的增长空间。