燃气管道铺设已竣工,却在最后的主网接入环节遭遇瓶颈。
位于深圳光明区马田街道石围村80号的"瓶改管"工程近日因6万元接驳费用问题引发关注,导致该片区天然气通气工作停滞。
这一"最后一公里"的难题,反映出民生工程推进中多方权责界定的复杂性。
问题的症结在于对接驳费用收取政策的理解差异。
根据街道部门介绍,该工程属于政府主导的"瓶改管"项目,由马田街道出资建设。
村内燃气管道铺设已由第三方施工单位按规范完成,并于今年10月移交至光明燃气公司。
然而,管道与地下主管道的接驳(业内称"碰口")需由燃气公司负责施工,相关费用为6万元。
这笔费用的缴纳主体和收取合理性,成为推进工程的关键障碍。
在政策适用问题上,双方存在明显分歧。
马田街道工作人员指出,根据2019年国家三部门发布的《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》规定,市政道路工程范围内不得收取开口费、接口费等费用。
石围村80号的接驳口位于光明区石围社区水库路,属于市政道路区域,因此不应收费。
街道已将相关情况报告至区住建部门,提请区级主管部门介入协调。
光明燃气公司则基于另一项政策依据提出收费。
该公司工作人员表示,根据国办函〔2020〕129号文件要求,公司目前针对建筑区划红线内项目收取管道接驳费。
石围村80号"瓶改管"工程区域属于城中村范畴,符合上述指导意见中建筑区划红线内的可收费范围。
该公司强调,若对城中村红线范围的界定有异议,可提供相关证明文件;若确属市政道路,将严格执行国家规定不予收费。
接驳费用的具体构成也值得关注。
根据燃气公司介绍,6万元属于综合性费用,包含施工过程中的人工费、材料费以及路面开挖、回填、围挡等多项工程成本。
这一费用明细的透明度和合理性,需要在协调过程中进一步明确。
从工程推进的实际情况看,双方在保障居民用气方面已形成共识。
燃气公司表示,对于政府民生工程,在与建设单位签订合同保障的基础上,可先行施工保障居民用气,通气后再进行付款结算。
这一灵活的合作方式为问题解决提供了操作空间。
然而,截至目前,建设单位尚未对燃气公司提供的费用报价及施工合同模板做出回复,同时也未提供完整的供气与竣工资料,导致项目移交和接驳作业无法顺利推进。
街道和燃气公司已表示将密切配合,共同研究解决方案,争取在一周内推进接驳施工,尽快实现通气。
这一表态反映出相关部门的积极态度,但真正的关键在于政策适用范围的最终认定。
建议由区级住建部门尽快介入,根据石围村80号具体的地理位置、产权性质和城市规划属性,明确该接驳口是否属于市政道路范围,从而为费用承担问题提供明确的政策依据。
民生工程的价值,最终要落到群众“用得上、用得稳、用得安心”。
“瓶改管”从施工到通气,既是管网延伸的技术问题,也是规则衔接与协同治理的能力考验。
把“最后一米”打通,不仅需要厘清红线与道路属性等关键边界,更需要政府部门、企业和社区在依法合规基础上形成高效闭环。
唯有让程序更透明、标准更统一、协作更顺畅,才能把群众期盼转化为实实在在的安全与便利。