基层医疗卫生服务是保障人民群众健康的重要防线。河南省推进健康中国建设的过程中，将提升基层医疗卫生服务能力作为重点民生工程，连续四年将其纳入省重点民生实事项目，反映了以人民为中心发展思想。 从现实需求看，长期以来基层医疗卫生服务存在能力不足、人才短缺、服务不均等等问题，制约了群众在家门口获得优质医疗服务的愿望。这些问题既影响基层群众的就医体验，也不利于分级诊疗制度的有效落实。河南省针对该突出矛盾，采取系统性、持续性的改革举措，逐步破解基层医疗卫生发展的瓶颈。 在基础设施建设上，河南省加大投入力度。2025年全省建成100所县域医疗卫生次中心，完成587所薄弱乡镇卫生院补短达标，深入完善了县乡村三级医疗卫生服务网络。同时，全省103个县（市）组建县域医共体171个，实现全覆盖，形成了纵向贯通、横向协作的医疗卫生服务体系。这些举措有效改善了基层医疗卫生的硬件条件，为提升服务能力奠定了坚实基础。 人才队伍建设是提升基层医疗卫生服务能力的关键。河南省实施多层次、全方位的人才培养计划。2025年组织完成了超过16万名基层卫生人员的线培训，培训内容紧扣基层日常工作需求，重点涵盖常见病多发病规范化诊疗、慢性病全程健康管理、急诊急救技术、中医药适宜技术等。同时，通过订单定向培养500名、公开招聘283名大学生村医，完成1250个家庭医生签约团队技能培训、3000名基层专病专科医师同质化进修培训等举措，不断壮大基层健康守门人队伍。这些多维度的人才培养措施，增强了基层医务人员的实战能力和服务水平。 在基本公共卫生服务上，河南省不断提高投入标准和服务质量。基本公共卫生服务人均经费补助标准提高至99元，为1013.7万名老年人开展健康体检，管理高血压患者783.6万人、糖尿病患者323.7万人，服务的规范化、均等化水平不断提升。这些数据充分反映了河南省保障人民群众基本卫生权益上的坚定承诺。 四年的接力奋斗取得了显著成效。省卫生健康委党组成员、副主任周勇表示，全省基层医疗卫生服务能力明显提高，有效增强了城乡居民就近就便就医的意愿，基层诊疗量占比稳定在60%以上，高于全国平均水平近8个百分点。这一成就充分说明河南省的改革举措切实有效，基层医疗卫生体系的活力和效能得到了充分激发。 展望未来，河南省再次将提升基层医疗卫生服务能力纳入2026年全省民生实事项目。省卫生健康委将实施两大培训计划，包括家医团队技能培训计划和"万名村医分类培训"计划，每年分别培训1000个家庭医生团队和1万名乡村医生，打造专业化、高水平的乡村医生队伍。同时，将持续推进县域一体医疗卫生服务专项，优化政策体系、推动政策落实、做实基本服务、深化延伸服务，推动"十五五"基层卫生健康工作开好局、起好步。
基层医疗卫生能力建设是一项长期工作，既要补齐设施短板，更要补强人才短板、机制短板。把培训做实、把医共体做强、把公共卫生服务做细，才能让更多群众在家门口获得规范、可靠、可持续的健康服务。持续推进资源下沉与能力提升，将为分级诊疗深化、县域健康治理现代化打下更坚实的基础。