江苏盐都创新“网格+代办”服务模式 打通基层政务“最后一公里”

基层政务服务的便利度直接关系到群众的获得感和满意度。近年来,盐都区在推进基层治理现代化的实践中,针对政务服务信息碎片化、跨层级联动效率低等突出问题,创新探索了一条将网格治理与政务服务深度融合的新路径。 该区打破原有政法、政务条线壁垒,理顺"区—镇街—社区—小区—网格"五级管理体制,构建"1+14+539"三级联动架构,即1个区级政务中枢、14个镇街区片、539个村社区服务网格。该纵向贯通、横向协同的架构设计,为实现政务服务全覆盖奠定了坚实基础。 在此基础上,盐都区建立"一人双岗、一岗双责"工作机制,实现"网格员+代办员"一体化管理。根据乡镇街道履职事项清单,该区细化明确网格员承担信息采集、人员协同、城乡协治、事项协办代办等11项职能——同时明确10项负面清单——打破网格员角色叠加的困境,形成"网格巡查发现问题——专员跟进解决问题"的完整服务闭环。这一创新机制有效释放了网格内生活力,使基层治理与政务服务实现了有机统一。 数字技术的赋能更提升了服务的精准性和便利性。盐都区依托苏服办、智慧人社、江苏医保云、我的盐城等政务应用载体,打造智慧服务立体矩阵,有效破解了基层政务信息碎片化、政策信息不精准等难题。通过这些数字平台,政务服务实现了从"人找事项"向"事项找人"的转变,服务半径从"村级服务站"缩短至"群众家门口",服务模式从"被动受理"转向"主动发现"。2025年以来,该区累计为企业群众提供各类帮代办服务3800余次,主动识别代办需求76件,充分反映了这一模式的实际效能。 队伍建设是确保服务质量的关键。盐都区推动基层网格代办服务质量与绩效奖励、评先树优挂钩,对全区539名专职网格员分批次进行政务服务能力专项培训。培训既重点解读高频业务政策、法律法规等基础理论,也突出服务礼仪沟通、政务服务平台操作等实战技能,全力锻造一支能力强、作风实、服务优的网格队伍。 为进一步规范和完善服务,该区编制了《盐都区网格员和代办员"两员融合"帮办代办事项清单》,涵盖养老保险登记、医疗救助、社会救助、生育奖补等村级高频帮办代办事项62项。这一清单的制定,使基层便民服务更加精准化、精细化、精致化,增强了基层政务服务的便利度和群众满意度。

将政务服务送到家门口——既方便群众——也优化治理。盐都区通过"网格+代办"机制创新和数字赋能,实现了从"增设窗口"到"再造流程"的转变。未来,持续完善清单管理、闭环运行和数字支撑,将深入提升服务质量和治理效能,为基层治理现代化奠定坚实基础。