问题——随着城镇化进程加快和居民生活品质提升诉求增强，县域治理面临多重课题：一方面，老旧小区基础设施老化、管理主体缺位、服务水平不一等问题易引发居民投诉，影响城市运行质量；另一方面，安置房和棚改项目建设周期长、资金需求大，既关系群众切身利益，也对财政统筹、项目管理与风险防控提出更高要求。
同时，乡村振兴进入由“补短板”向“提质量”跃升阶段，产业升级、要素集聚和公共服务均衡成为关键变量。
原因——从更深层看，上述问题具有普遍性：其一，历史欠账较多，老旧小区缺乏持续投入与专业化管理机制，传统物业市场在低收益项目上进入意愿不足；其二，重大民生工程需要长期稳定资金来源和高效协同机制，单一融资方式难以匹配建设强度；其三，县域产业结构调整中，农业现代化、文旅资源转化仍需以基础设施、数字化能力与品牌体系作支撑。
平阴在政府工作报告中以“城市更新、乡村振兴”统筹破题，体现出对发展阶段和治理痛点的精准把握。
影响——一批城市建设与治理举措释放出积极信号：平阴全国文明城市创建实现首创即成，城市口碑与影响力提升，居民获得感和认同感增强。
围绕群众最关切的安置房建设，平阴成立安置房建设指挥部，探索多元融资模式，白庄、会仙山安置房项目复工，茂昌新天地棚改项目稳步推进；同时，玫城壹品、国誉尚品等项目实现交付，凤山首府、福廷云景台等项目建设提速，有助于稳定预期、改善住房条件。
基础设施方面，湖溪街、东关街西延等道路改造提升，济菏高速平阴北出入口投用，水电管网改造22公里、智能泊位2000个投入推进，背街小巷精细化治理持续展开，城市通达性与便利性进一步提高。
生态层面，“透绿”工程推进青龙河“透绿见河”项目，带动玫瑰湖“透绿见湖”项目加快实施，提升了城市景观与宜居指数，也为后续消费场景与文旅业态培育创造条件。
对策——在基层治理层面，创新街道探索领办物业模式，实现老旧小区专业物业服务全覆盖，这一做法的核心在于以组织化、专业化方式弥补市场失灵：通过街道统筹协调、资源整合与标准化服务导入，推动老旧小区从“无人管、管不好”向“有人管、管得住、管得优”转变。
其意义不仅在于解决日常保洁、安保、维修等基础服务，更在于为社区协商、矛盾调处、公共空间治理提供稳定抓手，促进基层治理从应急处置向常态管理升级。
面向乡村振兴，平阴推进泉韵乡居和美乡村片区建设，与企业合作打造翟庄村“向野而生”休闲度假区，推动“平阴，泰山、黄河第一次遇见的地方”的自然人文资源向产业资源转化；“古镇泉乡”片区和陶庄村省级和美乡村创建完成，显示出以片区化思维整合资源、以项目化路径带动产业的实践取向。
前景——从发展趋势看，平阴在“稳民生、强基础、育产业”上形成了较为清晰的工作链条。
农业方面，牢牢守住耕地红线，改造提升5万亩高标准农田，粮食总产量增幅位居全市前列；实施农业项目50个，到位上级资金4.2亿元、增长137%，第一产业固定资产投资增长155%，为农业现代化提供了资本与设施支撑；获评省级县域数字农业发展县，马铃薯、菊花科技小院获评国家级科技小院，新扩种玫瑰1630亩并建成省级玫瑰种质资源库，表明县域正以科技驱动和特色产业延链补链。
文旅与产业融合方面，御胶坊综合体投入使用，举办古镇文化艺术节和阿胶产业链创新创业大会，有助于完善产业生态、强化品牌传播、带动就业与消费。
综合判断，若后续在资金统筹、项目绩效、物业服务质量评价与群众参与机制上持续深化，平阴城市更新与乡村振兴的联动效应有望进一步释放，县域高质量发展支撑更加坚实。
平阴县在推进城乡融合发展中，既注重城市建设的精细化和人性化，也重视乡村振兴的系统性和可持续性。
创新街道领办物业模式的探索，体现了基层治理创新的实践价值；文旅产业与农业产业的融合发展，展现了新发展理念的生动实践。
当前，全县已形成城市更新与乡村振兴双轮驱动、产业发展与生态保护相互促进的良好局面。
展望未来，平阴县应继续深化改革创新，强化科技支撑，推动城乡要素流动，进一步释放高质量发展的新活力，为泰安市和山东省的区域协调发展作出更大贡献。