湖南推进城市更新提质增效:今年力争完成地级市中心城区“体检”并加快政策落地

城市更新是推动城市高质量发展的重要举措。湖南省总结去年工作基础上,今年将继续深化城市更新行动,建立更加科学规范的工作机制。省住房和城乡建设厅厅长陈旌表示,将遵循"先体检、后更新"原则,力争完成地级城市中心城区的全面体检,并推动县级城市全面开展体检工作。这个做法反映了从被动应对向主动规划的转变,为城市更新提供了科学决策基础。 去年湖南城市更新工作收效良好。全省开工改造老旧小区1605个,改造城市危旧房1.1万套、城中村1.07万户,惠及居民20.79万户。在基础设施完善上,增设"两电"充电端口5.79万个,更新住宅老旧电梯1462台,农村危房改造完成9057户。这些数据表明,湖南改善居住环境、提升生活品质上已形成较强执行力度。 为系统推进城市更新,湖南将印发《城市更新三年行动实施方案》,编制完成"十五五"城市更新专项规划,并落实国家对应的支持政策。省里将推动优化土地、规划、审批、产权、金融等政策体系——探索设立城市更新基金——为更新工作提供政策和资金支撑。在实施层面,将加强片区整体谋划,坚持运营前置、市场导向,开展老旧厂区、老旧街区和老旧商业街提质改造。同时持续推进老旧小区、城市危旧房、城中村改造,支持开展住宅老旧电梯更新,探索老旧住房"自主更新、原拆原建"新模式。 城市风貌管控是城市更新的重要内容。湖南将强化城市风貌管控,防止"千城一面"现象,加快推进10个省级历史文化保护利用示范片区建设。这一举措既保护了城市文化遗产,又推动了城市特色发展,体现了在现代化建设中传承优秀文化的理念。 住房保障工作成效明显。去年全省建设保租房2.2万套、公租房2164套、配售型保障性住房997套,发放租赁补贴6.14万户,推动收购存量商品房用作保障性住房6726套。今年将坚持"以购为主"筹集保障房,统筹用好专项债、保障房再贷款等资金渠道,推动收购存量房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等,力争全年完成收购200万平方米以上。这一转变体现了从新建向存量利用的政策调整,既提高了资金使用效率,也促进了房地产市场平稳发展。 装配式建筑产业发展势头强劲。2025年全省装配式建筑产业产值达4050亿元,同比增长94.2%,增速远超全国平均水平。今年将进一步推进装配式建筑设计模数化、部件标准化、生产规模化、产品场景化、产业生态化,推动年产值突破5000亿元,城镇新开工装配式建筑面积占比达到65%。这一产业的快速发展不仅提升了建筑质量和效率,也为经济增长提供了新动能。

城市更新正从物理改造转向综合治理现代化。湖南的系统化探索,既响应国家部署,又为高质量发展与高品质生活共同推进提供了实践样本。该进程关乎民生福祉,也将为新型城镇化积累宝贵经验。