问题——零散烈士墓分布广、管护难、纪念弱化风险上升。 近年来，部分烈士墓散落乡野、分布于村社山地，受自然风化、基础设施薄弱、管护力量分散等因素影响，存在标识不清、修缮滞后、祭扫不便等现实难题。对烈士纪念设施而言，“看得见、找得到、管得住、传得开”是基本要求，零散安葬在一定程度上制约了纪念功能发挥，也不利于形成稳定的社会教育场景。 原因——历史迁葬遗留与城乡空间变化叠加，亟需以制度化方式补齐短板。 零散烈士墓多形成于战争年代或建国初期，受当时交通条件、安葬习俗及战事环境影响，出现就地安葬、分散立墓等情况。随着农村土地利用格局变化、人口流动加快和城乡建设推进，原有墓址更易受环境变化影响。此外，基层对烈士纪念设施保护的专业化、规范化需求显著上升，需要以专项行动和协同机制统一标准、统筹资源，将分散管护转向集中管护、长效管护。 影响——集中迁葬既是对英烈的庄严告慰，也是提升城市精神文明建设的重要抓手。 11月5日上午，都江堰市首批零散烈士墓迁葬入园仪式在市烈士陵园举行。10时整，《思念曲》响起，礼兵护送覆盖国旗的骨灰盒缓步入园并安放，仪式简朴庄重。烈属代表及市人武部、市检察院、市退役军人事务局、市融媒体中心等单位和镇（街道）、社区工作人员约60人参加。对应的负责人现场宣读烈士事迹，完成安放、覆土、敬礼等环节。 集中安葬与统一管护，有助于完善纪念设施的整体布局，提升祭扫便利度和仪式庄重性，强化英烈精神传播的公共空间支撑。对社会层面而言，规范保护烈士纪念设施能够增强群众对国家记忆的认同感，促进崇尚英雄、学习英雄的价值导向落地见效。 对策——专班推进、检地协同、镇街联动，确保“应迁尽迁、集中管护”落到实处。 按照全国县级及以下烈士纪念设施整修工程专项行动部署，都江堰市退役军人事务局会同市人民检察院成立工作专班，开展拉网式排查，明确坚持“应迁尽迁、集中管护”原则。在镇（街道）和社区配合下，已排查确认25座零散烈士墓。当前首批4座已完成迁葬入园，其余墓葬将按计划在本月内完成迁葬工作。 在保护机制上，市烈士褒扬保护机构将完善日常巡护与维护制度，推动管护责任清单化、工作流程规范化，形成从排查、修缮到管理、教育传播的闭环。与此同时，通过发布烈士传略、讲述英雄故事、组织青少年研学等方式，让英烈事迹从“纪念日”延伸到“日常化”，从“陵园内”走向“社会面”。 前景——以集中保护带动长效传承，英烈褒扬将更深融入基层治理与公共文化建设。 从实践看，迁葬入园不是工作的终点，而是提升纪念设施质量与教育功能的新起点。下一步，应在规范管理的基础上强化数字化档案建设与信息公开便民服务，完善烈士墓位标识、事迹展示与参观线路，推动烈士陵园与学校、社区、机关单位联动共建，使其成为开展爱国主义教育、国防教育和革命传统教育的重要阵地。随着集中管护体系逐步成熟，英烈褒扬工作将更好实现标准化、常态化、社会化，继续凝聚城市精神、涵养公共品格。
让零散忠骨归于庄严陵园，既是对历史的郑重回应，也是对未来的庄严承诺。把英雄安放在人民记忆的中心，把守护落实到制度与日常之中，才能让英烈精神穿越岁月、历久弥新，持续照亮后来者的奋进之路。