问题——生态优势如何转化为可持续发展动能。海南拥有从高山雨林到近岸海域的完整生态谱系,热带雨林、珊瑚礁、红树林等共同构成岛屿生态安全格局。但城市扩张、旅游开发、极端天气增多以及海洋生态承载压力上升等因素叠加下,部分区域生态系统一度面临破碎化、退化和生物多样性下降的风险。如何在发展与保护之间找到平衡点,成为海南建设国家生态文明试验区、推动自由贸易港高质量发展的关键课题。 原因——以系统观念推进山海统筹、陆海联动治理。近年来,海南持续完善生态治理顶层设计,围绕“保护优先、自然恢复为主、人工修复为辅”的思路,推进自然保护地体系建设与精细化治理。一上,依托热带雨林国家公园建设,加强对关键栖息地和生态廊道的整体保护;另一方面,面向近岸海域与海岸带,持续推进海洋生态修复和海岸防护林体系建设。不同于传统“单点治理”,海南更强调监测、执法、科研、社区参与、价值转化的闭环机制,通过制度安排与技术支撑提升治理效率。 影响——生态质量提升带来安全、产业与民生多重收益。热带雨林区域,随着监测体系逐步完善、巡护频次提高、协同处置机制强化,森林冠层“树冠花园”等典型景观得以稳定维系,雨林生态系统的完整性与连通性深入增强。基层护林力量常态化巡护、发现记录与数据回传,为珍稀野生动植物保护提供基础支撑,也为风险预警与快速响应争取时间。 在海洋领域,三亚蜈支洲岛海域持续推进“海洋牧场”等修复工程,开展珊瑚繁育、苗圃培育与移植,推动“海底森林”逐步恢复。涉及的实践数据显示,该海域活珊瑚覆盖率由不足15%提升至37.08%,渔业资源量较修复前增长2倍以上,海豚、鲸鲨等稀有生物重现,生态修复对生物多样性恢复与渔业资源补充的效果逐步显现。同时,珊瑚种植体验等项目拓宽公众参与渠道,推动生态保护从“政府主导”走向“社会共治”,也为海岛旅游由观光型向生态型、体验型升级提供支撑。 在海岸带治理上,红树林作为“海岸卫士”,兼具防风消浪、固岸护堤和固碳储碳等功能。海南推动红树林面积稳步增长,并探索通过市场机制将生态功能转化为可计量、可交易的价值。随着碳汇监测核算与交易机制逐步健全,红树林、橡胶林等碳汇方法学完善,部分地区探索碳汇惠农模式,让生态改善与村民增收形成正向循环,推动“绿水青山”更快转化为“金山银山”。 对策——以法治化、科技化、市场化提升治理能力。治理手段上,海南的实践主要体现在三个方向: 一是强化法治与制度保障。近期通过的《生态环境法典》将“绿色低碳发展”独立成编,提出建立健全生态系统碳汇监测核算体系,巩固和提升生态系统碳汇能力,为各地推进碳汇交易与生态产品价值实现提供更清晰的制度依据。 二是依托科技赋能与数据治理。通过布设监测设备、完善巡护与信息上报机制,生态保护从经验管理转向数据支撑,为精准保护、动态评估与科学决策提供基础。 三是完善生态价值实现机制。以碳汇交易等方式引导社会资金反哺生态保护,同时鼓励将交易收益用于生态修复、监测能力建设与社区共管,形成“保护—增汇—交易—再保护”的良性链条。 前景——以“全域绿色”夯实自贸港高质量发展底座。业内人士认为,海南下一步生态治理的重点在于持续提升系统性与协同性:在陆域要加强国家公园与周边区域的协同保护,完善生态廊道与野生动物栖息地网络;在海域要统筹近岸污染源治理与修复工程,提升珊瑚礁、海草床等关键生态系统的韧性;在海岸带要统筹防灾减灾与生态修复,强化红树林等蓝碳生态系统保护。随着碳汇监测核算体系逐步成熟、生态产品价值实现路径拓展,海南有望在“生态治理现代化”和“绿色产业化”上形成可复制、可推广的经验,为全国生态文明建设与低碳转型提供更多实践样本。
从“空中花园”到“海底森林”,海南以立体保护网络展现人与自然和谐共生的现实路径。当珊瑚礁重现斑斓色彩,当碳汇账户不断积累生态收益,这片热土也在证明:严格保护生态——并不会阻碍发展——反而能带来更持久的增长动力。面向生态文明建设新阶段,海南的探索仍将为美丽中国建设提供更多可感、可学的实践经验。