问题——购票在先却被要求离场,权利边界引发质疑 据网友反映——3月8日——云南西双版纳热带花卉园在对外售票开放期间,因一档音乐综艺节目进园录制,部分游客在已购票入园后被工作人员要求离开或限制通行。有游客表示,其行程跨省而来,门票及园内消费均已发生,但现场临时安排导致游览体验受损。对应的信息经网络传播后迅速发酵,公众争议集中于“游客付费获得的游览权是否可以被商业拍摄优先占用”“景区是否履行充分告知和合理补偿”等。 原因——商业拍摄需求与景区经营管理失范叠加 从一般经营逻辑看,综艺录制通常涉及场地搭建、人员安保、画面清场等需求,景区与节目制作方之间多以商业合作方式对接。若景区管理方将拍摄便利置于常态化接待之上,未在售票前对限制事项作出醒目标注,或未按约定时间、区域进行分段管理,就容易出现“经营行为挤压消费者权益”的矛盾。 从权利结构看,游客购票入园属于消费合同关系的一种体现。景区提供的是在约定时间、范围内的游览服务。除不可抗力、公共安全、突发事件处置等法定情形外,经营者若以内部安排或商业合作为由单方变更服务内容,既可能构成违约,也会损害消费者的知情权与公平交易权。舆论之所以敏感,还在于部分场景中容易出现“身份优先”“特殊通行”的观感,触发公众对规则公平的关切。 影响——损害消费信任与文旅口碑,放大行业治理压力 此类事件的直接影响,是对游客时间成本、经济成本和体验权益造成损失,进而削弱景区信誉与目的地口碑。对文旅市场而言,当前各地正着力提振消费、优化营商环境,若“先售票后清场”“临时限制不告知”成为惯例,将降低消费者对景区服务稳定性的预期,不利于市场长期培育。 对文化娱乐行业而言,综艺、影视等外景拍摄能够带动目的地传播和消费,但前提是守住公共秩序与社会观感的底线。一旦形成“拍摄高于一切”的印象,相关品牌与节目同样会承受声誉风险,合作方也可能因管理争议面临连带压力。此前,社会舆论多次呼吁整治文娱领域不良风气,强调守法合规、尊重公共利益,此次争议再次提示:行业发展越快,越要把规则意识和程序意识立起来。 对策——以制度化流程平衡拍摄需求与公众权益 一是明确规则边界。对外开放景区在承接拍摄活动前,应依法依规评估公共安全与接待能力,明确拍摄范围、时段、通行方案,原则上避免在客流高峰实施大范围清场。确需临时限制的,应有合法事由、充分依据,并形成可追溯的管理记录。 二是强化告知义务。景区应在售票页面、入口显著位置、现场广播等渠道提前提示限制区域和时段,让消费者在购票前充分知情并自主选择,避免“信息不对称”引发纠纷。 三是完善补偿与退改机制。对已购票游客因拍摄受到实质影响的,景区应提供快速退票、改期、补偿或等值服务方案,建立便捷投诉通道,做到“先解决问题、再完善流程”,以实际行动修复信任。 四是压实各方责任。节目制作方在选择外景地时,应将“最小影响”作为基本原则,优化拍摄组织与人员管理,减少对公众正常活动的干扰。行业主管部门、市场监管、文旅等单位可结合地方实际,推动形成景区商业拍摄的标准化指引,明确审批、报备、安保、保险与应急预案要求,提升治理的可预期性。 前景——依法治理与精细化管理将成为文旅融合的必答题 随着文旅融合深化,景区承接综艺、影视、直播等活动将更为常见。如何在“传播效应”和“游客体验”之间取得平衡,考验城市治理与企业管理能力。可以预期,公众对公共空间公平使用的要求将持续提升,有关部门对消费权益保护和市场秩序维护也将更趋严格。只有把规则写在明处、把流程落到细处,把对游客的尊重体现在每一次告知和每一次补偿中,文旅与文化产业的协同效应才能真正转化为可持续的社会效益与经济效益。
公共秩序需要明确的规则而非临时协调。发展文化产业与保护游客权益可以兼顾,关键在于落实合同精神和依法管理。希望此次事件能推动景区拍摄管理制度的完善,让每位游客的合法权益得到保障。