大连海关推动外贸提质增效 2026年加快开放平台升级

问题:面对外需波动、国际物流成本变化以及产业链重构等外部不确定性,外贸企业订单稳定性、通关时效、合规成本和供应链韧性上承压;同时,区域开放平台如何更释放制度红利、把“通道优势”转化为“产业优势”,成为稳外贸、促转型的关键课题。 原因:一方面,国际贸易规则和市场准入要求持续更新,农食产品、危化品、矿产品等领域的检验检疫、溯源和标准符合性要求更趋严格,企业合规能力和通关协同上需要更强支撑。另一上,口岸承载能力与监管服务供给需要跟上外贸结构升级:既要保障大宗商品、汽车等规模化进出境的效率,也要满足特色农食产品、跨境电商等多样化业态的灵活需求。,海关能否做到政策协同更顺、监管方式更贴近实际、服务更直接可达,将直接影响外贸“稳”的基础和“进”的动能。 影响:会议披露的数据显示,2025年大连海关监管与服务能力上实现多项提升:监管货物2.1亿吨;监管交通工具10.7万辆(艘、架)次,同比增长34.1%;监管人员203.8万人次,同比增长23.7%;税收入库522.7亿元。数据反映出口链条活跃度与口岸运行强度上升,也显示通关保障对地区产业和消费市场的支撑更为有力。创新上,22项“首次”“新发”业务落地,为制度型开放沉淀了可复制的实践;服务实体经济方面,推动海胆水饺等特色农食产品出口拓展至17个国家,带动涉及的加工、冷链与标准体系完善;进口端榴莲0.96万吨、全国排名第5,体现口岸消费品进口集散能力与市场需求的相互带动。 同时,营商环境改善有助于稳定企业预期。大连海关出台促进跨境贸易便利化35条措施,推行“综合查一次”压缩入企次数50%,实验室检测时长下降10%,整体通关时间保持全国海关前列。对企业而言,通关环节“减次数、降时间、提确定性”,意味着资金周转更快、库存压力更小、履约风险更可控;对地方而言,口岸效率提升有利于吸引货源回流与产业集聚,形成“通道—平台—产业”的联动效应。 对策:面向2026年,大连海关提出“政策串珠成链”,强调以系统集成方式推进跨境贸易便利化,突出多措并举、精准直达,推动外贸复杂环境中增强韧性与竞争力。具体举措聚焦开放平台扩能提级与关键模式创新两条主线。 其一,支持自贸片区整合提升,推动制度创新与产业需求同向发力。会议提出支持进口铜精矿“转场检验”等模式试点落地,意在优化检验监管流程,减少企业在港等待时间和衔接成本,提高大宗商品通关与物流周转效率,增强口岸对国际资源要素的配置能力。 其二,推动综合保税区高质量发展,强化高水平开放载体的综合功能。大连保税区异地迁建升级为空港综保区、营口综合保税区规划调整等安排,体现以功能再造提升枢纽能级的思路:一上更好适配航空物流、保税维修、保税加工等新需求,另一方面通过空间与政策优化,推动保税业态与临港、临空产业更紧密衔接。 其三,支持大窑湾保税物流中心业态提质上量,提升汽车出口综合服务基地发展能级。汽车出口对时效、集拼、仓储与通关协同要求高,通过提升服务基地能级,可在集货组织、单证流转、查验协同、跨境运输等环节形成更标准化的操作方案,带动零部件、物流、金融保险等配套服务集聚,增强出口增长的稳定性与可持续性。 前景:从趋势看,外贸“稳存量、拓增量”的竞争,正从单一成本比拼转向制度效率、供应链响应与合规能力的综合较量。大连海关以便利化改革和平台扩能为抓手,有望进一步降低企业制度性交易成本,提升通关效率与监管透明度,为新业态和特色产品“走出去”提供更可预期的环境。随着自贸片区、综保区、保税物流中心等平台功能增强,口岸在全球供应链中的节点作用将更突出:既能承接资源型产品进口的规模需求,也能更好服务高附加值产品出口与区域产业升级。 同时也应看到,改革成效要持续转化为增长动能,还需要与地方产业结构优化、航线网络完善、跨境物流体系升级联合推进。下一阶段,围绕标准对接、数字化通关、风险管理与企业合规培育等领域的持续深化,将决定便利化红利能否进一步转化为更稳定的订单、更强的市场开拓能力与更高质量的开放型经济发展。

当前,外贸发展面临复杂多变的国际形势;大连海关以改革创新推动便利化举措落地,优化通关服务,为外贸企业提供更高效、更可预期的通关环境。展望2026年,随着开放平台继续升级、创新举措持续推进,大连有望在新一轮对外开放中发挥更重要作用,为全国外贸稳增长、提质效提供更有力支撑。